【编者按】为凝聚金融资源，畅通政银企学交流渠道，助力泉州“十五五”开好局、起好步，由泉州市金融学会联合辖区各金融机构开展“奋进‘十五五’金融泉州大家谈”主题宣传，立足泉州经济特色，围绕金融“五篇大文章”等重点方向，以专业智库力量为泉州“十五五”开好局建言献策。

本期“大家谈”：建设银行泉州分行副行长刘敏城

科技金融是培育新质生产力、赋能实体经济、推动区域产业迭代升级的关键抓手。泉州制造业根基扎实、民营经济活力迸发，科创产业正加速蓄势崛起，具备良好的产业创新发展禀赋。深耕本土市场多年，建设银行泉州分行紧扣地方产业发展导向，以机制革新、精准服务、科技赋能、生态共建为核心抓手，全方位适配传统产业转型升级、新兴科创企业成长壮大的多元金融需求。结合一线服务实践与建行综合金融优势，建行泉州分行副行长刘敏城阐述了该行如何持续迭代升级科创金融服务体系，靶向破解科创企业融资痛点、难点，以精准高效的金融活水厚植科创产业发展沃土，助力泉州加快构建特色鲜明、动能充沛的现代化产业发展新格局。

练就科技金融“组合拳”实现“领跑跨越”

立足泉州“智造强市”发展战略，建设银行泉州分行将科技金融作为全行高质量发展核心引擎，通过重塑直营机制、创新服务模式、深化内外联动，打出一套全方位、立体化的科技金融组合拳，实现科技金融业务的跨越式发展，服务质效稳居辖区同业前列。截至2026年6月底，分行科技贷款余额达114．01亿元，较年初新增12．32亿元，余额及新增额双双位列当地四大行首位。

机制重塑筑牢服务根基。2025年7月，分行升级组织架构，将原有科创服务中心升级为总行级科技金融直营中心，实行独立专业化运营，重点攻坚复杂科创项目、开拓全新科创客群。同时深耕区域产业布局，培育南安、鲤城两家科技特色支行，构建“直营中心＋特色支行”的专业化、网格化科创服务体系，配齐专业服务团队，精准对接区域科创企业差异化需求。

模式创新破解融资难题。针对科技企业融资痛点，分行搭建专属科创信贷产品矩阵，落地“科创精新贷”“科技创业贷”等特色业务。利用总行推出的科技型企业经营周转额度智能化测算工具及批前会商机制，打破传统信贷测算桎梏，已为9家科技企业完成精准测额，受理金额超3．3亿元，有效解决初创期科技企业授信测算难题。

联动协同拓宽服务边界。对外深化政银企深度合作，常态化举办产融投对接会，批量精准挖掘科创客群；对内强化跨部门协同联动，建立信息共享、客群共拓工作机制，精准盘活存量客户、挖掘增量客户，凝聚全域拓客合力，构建多方共赢的科创金融服务生态圈。

构建差异化服务体系形成“精准滴灌”

针对科创企业轻资产、重研发、高成长、抵质押不足、融资需求灵活的核心特征，结合泉州纺织鞋服、装备制造、新材料等特色产业转型升级需求，建设银行泉州分行搭建全周期、差异化科创金融服务体系，通过专属产品、定制模式、提效降本举措，实现对科创企业和特色产业的精准赋能、精准滴灌。

分层打造全生命周期产品货架。分行精准匹配企业不同发展阶段需求，构建梯度化产品体系：针对初创期企业，推出“善新贷”“善科贷”，推动金融服务向早、向小倾斜，助力初创企业扎根成长；针对成长期企业，创新“科创积分贷””科技创业贷““科技转化贷”等专属产品，提升中型科创企业授信便捷度；针对成熟期优质科创企业，依托集团综合优势，提供多元化综合金融服务。同时依托大数据、人工智能技术，搭建以知识产权、人力资本为核心的信用评价体系”科创智选“，盘活企业无形资产价值。

定制差异化扶持服务模式。分行建立科技企业专属白名单制度，为名单内企业提供利率优惠、信贷资源倾斜、差别化审批授权等专属支持。优化内部考核与风控机制，完善科创业务尽职免责机制，充分调动基层服务科创企业的积极性。

提质降本优化融资服务体验。依托“科创雷达”数字化平台，多维度研判企业专利资质、研发实力与人才储备，为企业精准画像、增信赋能。通过科技专场审批会、简化审批流程等方式，提高科创贷款审批时效，同时落实减费让利政策，全方位降低科创企业综合融资成本。针对本地特色产业，以“技改贷”助力纺织鞋服等传统产业智能化改造，以科创专属产品赋能新材料新兴产业发展，先后为顺和鞋材、信和新材料等企业定制融资方案，精准解决企业技改升级、研发扩产的资金需求。

依托金融科技提升科技金融服务质效

建设银行泉州分行依托自身数字化转型优势，以大数据、人工智能为核心赋能，将金融科技贯穿科创企业授信、审批、风控、贷后管理全流程，有效破解银企信息不对称难题，精准识别企业科创价值，平衡金融创新与风险合规，全面提升科创金融全生命周期服务质效。

数字赋能打破信息壁垒。分行依托“科创雷达”数字化服务平台，深度挖掘企业知识产权、研发投入、技术成果等核心数据，打破传统信贷信息局限，精准量化企业科创实力，将企业“技术流”高效转化为金融“资金流”，为精准授信提供数据支撑，努力让建设银行“善建科技”成为市场首选品牌。

智能模型提升审批效能。积极使用总行推出的科技型企业经营周转额度智能化测算工具，综合评估企业技术先进性、研发能力与发展潜力，破解初创企业无有效流水、无足额抵押物的授信测算难题，实现科创信贷审批科学化、高效化。同时推行批前会商机制，提前介入优质科创项目，大幅提升授信落地效率。

科技赋能筑牢风控防线。搭建智能化风险监测体系，依托大数据动态跟踪企业经营状况、研发进度与市场动态，实现风险早识别、早预警、早处置。同时优化尽职免责与考核激励机制，在严控风险的前提下，充分激发基层敢贷、愿贷、能贷的内生动力，实现服务创新与风险合规双向平衡。

当前银行业科技金融服务仍存在无形资产估值难、全周期服务适配性不足、多方资源协同不畅等短板。对此，分行将从四大维度补齐服务短板、升级服务能力：产品上持续丰富全生命周期专属产品体系，迭代优化智能测额模型；服务上依托直营中心与特色支行，持续精简审批流程、提升专业化水平；生态上深化政银企担联动，打通数据壁垒，搭建资源共享、风险共担的服务生态；人才上强化复合型科创金融队伍建设，完善激励与免责机制，夯实服务人才支撑。

关于持续激活创新动能的思考

当前泉州正处于产业迭代升级关键阶段，泉州市委市政府如何从政策顶层设计、科技金融生态、传统产业创新赋能、人才集聚、政企银协同、机制优化、创新要素等维度，精准破局、精准施策，持续激活创新动能，打造具有泉州特色的现代化产业发展新格局？结合泉州产业禀赋与国有大行服务经验，我认为打造泉州特色的现代化产业发展新格局，应坚持“以升级传统支柱产业为主，引入科技产业新活水为辅”的双轮驱动战略。具体建议从以下三个维度精准施策：

一是坚持“双轮驱动”，夯实产业发展底座

一方面，要巩固本地传统优势产业，将其作为泉州经济的“压舱石”。通过加大财政补贴、信贷倾斜等政策，助力纺织鞋服、建材家居等传统产业加速科技化、智能化升级，保持其对经济的强劲推动作用。另一方面，要精准引进真正具备核心技术含量的科技或战略新兴产业。建议通过提供厂房租金减免、税收优惠及高层次人才引进补贴等综合渠道，降低科创企业落地成本，为泉州引入科技产业“新活水”。

二是搭建互动平台，打破政企银信息壁垒

建议由政府牵头，搭建多渠道的政企银常态化互动平台，打通政务数据与金融数据壁垒。通过定期举办产融投对接会、建立科创企业“白名单”库等方式，让金融机构能够精准识别企业的科创价值，实现资金与项目的无缝对接，降低信息不对称带来的融资摩擦成本。

三是完善容错机制，构建风险共担生态

科技金融具有高风险特征，建议市政府在顶层设计上给予银行更高的科技贷款不良率容忍度，出台尽职免责配套政策，解除金融机构“不敢贷”的后顾之忧。同时，由政府主导搭建科技贷款风险共担机制，引入政府性融资担保基金、科技保险等工具，形成“政银企担”多方风险共担体系。通过政策托底，间接推动金融活水精准浇灌科技行业，全面激活泉州创新动能。（林锦旺）