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村里来了“规特派”

“方老师,今天又来啦!”7月6日上午,福建省地质测绘中心规划部副主任、南平市规划建设特派员方启欣和他的团员们一走进建阳区莒口镇小源村,村口乘凉的村民便热情地迎上来打招呼。今年5月以来,南平市首批规划建设特派员团队奔赴闽北各个乡村一线至今,方启欣一行人早就成了村民信赖的“熟人”。

南平作为科技特派员制度发源地,深化完善特派员体系,在福建首创规划建设特派员制度,推动专业人才下沉镇村,补齐乡村规划建设专业短板,助推乡村振兴。

小源村是国家级传统古村落,文化底蕴深厚,但古建筑保护、产业发展、土地利用难以统筹一直困扰着村里。特别是民宿、停车等问题成了“老大难”。在了解到村民具体需求后,方启欣和队员们穿梭在青石板古巷间,逐栋排查老旧建筑保存状况,逐片梳理村内闲置宅基地、废弃空地,逐项摸清全村土地资源底数。“古村落是咱们村的金字招牌,搞配套建设绝不能破坏原有风貌,要从存量闲置土地找突破。”现场踏勘后,方启欣和村“两委”、村民代表进行深入沟通,经过多轮实地比对、方案推敲,团队依托村内闲置空间科学谋划,初步给出生态停车场、乡村民宿等文旅配套项目选址方案,正在向村民征求意见。

“你看,这个地块紧邻生态红线,不适合修建厂房,西侧闲置地块区位更佳,兼顾生产便利与生态安全。”7月2日日,一期针对乡村干部的规划建设培训班在建阳区自然资源局举办。由方启欣所在的规划建设特派员团队牵线,邀请省、市有关方面的专家骨干为建阳区换届后乡村干部推出“理论+实操”的一体化课堂,把晦涩难懂的专业术语转化为基层干部听得明白的乡土话语。通过直观的图片比对,不少乡村干部感慨,从前搞村庄规划建设全凭经验拍板,如今掌握系统方法,建房、修路、发展产业都能依法依规推进,统筹乡村规划建设的专业能力得到提升。

“松溪坐拥竹海、百年蔗、特色果蔬与非遗文化,但始终难以充分释放资源优势,本次规划建设特派员团队的进驻,为我们找到了更为精细的转化路径。”松溪县自然资源局局长艾峻峰看着满满两页调研需求清单,难掩心中期待。

入驻松溪县的天津大学建筑设计规划研究总院、南平市城乡规划设计研究院两支规划建设特派员团队,在首次进驻后,就与县乡干部进行交流座谈,进村入户开展走访调研,收集松溪县乡村产业布局、村容村貌提升、村内交通优化等各类诉求近40条。围绕群众诉求,结合松溪本土特色资源,团队量身谋划了“云上会客厅”“云上揽胜”“云上研学”“云上人居”等系列品牌。

“以前一碰到宅基地报批、项目选址就犯难,图纸看得云里雾里,现在有了规划建设特派员手把手教学,难懂的政策讲得通俗易懂,我们心里总算有底了!”政和县东平镇副书记卢旺铭拉着挂点政和县的规划建设特派员黄耿嘉的手不停道谢。卢旺铭说,东平镇产出的高山蔬菜品质上乘,可缺少标准化分拣场地,只能零散低价售卖,销路和收益都上不去。为此,黄耿嘉和南平市城乡规划设计研究院的团队伙伴走遍全县乡镇,全面摸排各地区位、交通、配套设施基础,最后选定人口集中、产业集聚的东平镇精准发力,配合县自然资源局完成东平镇标准化蔬菜分拣中心选址和组卷报批,同时提出了“单向流动、洁污分离、功能模块化”的布局原则,反复打磨优化项目平面方案。特派员还给当地菜农细细算起增收账:项目建成投产后,年蔬菜处理量可达800万斤,标准化分拣与品牌化营销能让蔬菜综合附加值提升20%至30%,可新增30个固定就业岗位、50个季节性务工岗位,将辐射带动300余户菜农……听完这笔惠民增收账,菜农喜上眉梢。他们激动地说:“有了规划建设特派员的专业规划为产业铺路,分拣中心落地后,我们既能在家门口务工,蔬菜也能卖出好价钱,这是真正惠及农户的好工程。”

如今,一支支规划建设特派员团队穿梭在闽北乡村的山道田垄间。他们甘做扎根乡土的“造梦人”,用专业规划破解乡村发展堵点,用贴心服务回应群众期盼,持续将一纸蓝图转化为看得见、摸得着的民生实事,让环境优美、产业兴旺、宜居宜业的和美乡村画卷,在闽北大地徐徐铺展。(南平市自然资源局供稿)

(责任编辑:姚宇琛)