近日，福建省应急管理厅印发《福建省航空应急救援大中型无人机管理使用暂行规定》（以下简称《规定》），旨在保障航空救援任务安全、高效开展，进一步提升全省航空应急处置能力，为复杂应急场景下的救援工作提供坚实制度支撑。

福建省自然灾害应急能力提升工程航空应急项目所建设的航空应急救援大中型无人机（以下简称“大中型无人机”）管理使用工作应遵循“统一领导、分级负责，以人为本、安全第一”的原则。要求大中型无人机管理使用工作优先响应应急管理部门指挥调度，严格遵守公安、民航以及空军等管理单位要求。从顶层设计层面划定运行边界、明确责任体系。

职责分工与运行流程更加细化。构建起省、市两级协同联动的管理模式。省级层面，省应急厅负责统筹指导全省大中型无人机管理使用工作，建立健全管理机制、完善制度规范，统一组织资源调配；市级层面，设区市应急管理部门负责本行政区域内中型无人机的调动与应急救援任务组织实施，接到应急管理部或省应急厅指令后，须服从统一指挥调度，不得擅自变更任务计划或拒绝执行。

在任务调用流程上，《规定》区分不同场景明确操作规范。大型无人机调用需由用机单位填写申请表，申请由省航空中心接收，并报请业务相关分管厅领导审批，紧急情况可先电话申请再同步补办书面申请手续；实战演练类申请需提前7天提交，经审批后组织实施；巡护飞行、例行训练则由航空中心结合空域、天气、机型等因素综合研判，制定计划并有序推进。中型无人机调动由设区市应急管理部门出具书面任务通知，明确时间、内容及保障要求，省级调动时同步告知部署地应急管理部门，确保指令传递高效、执行衔接顺畅。

此次《规定》的出台，是福建完善航空应急救援体系的关键举措。当前，福建已建成大型固定翼长航时无人机和中型复合翼无人机两类航空救援平台。构成“1小时覆盖灾害现场、3小时恢复通信、5小时回传灾情”的无人机快速响应服务圈，可有效破解“断路、断网、断电”极端灾情下的应急救援瓶颈。《规定》的落地，将进一步推动无人机从“能用”向“好用”“常用”转变，通过制度化、标准化运行，充分发挥其在应急救援中的战略与战术支撑作用，为全省自然灾害、安全生产等各类突发事件处置提供更高效、精准的空中技术保障。（陈思佳）