中国网

法律服务“零距离”基层治理“有章法”——南安市省新镇推动公共法律服务工作走深走实

近年来,南安市省新司法所锚定群众急难愁盼的法治需求,以构建全覆盖、精细化、智能化的公共法律服务体系为抓手,通过建强服务阵地、创新调解模式、深化普法宣传、融入心理赋能,将法律服务精准送到群众家门口,为基层治理注入强劲法治动能,绘就出一幅“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层治理新图景。

省新镇着力织密“公共法律服务工作站—村(居)法律服务工作室—网格服务点”三级联动服务网络,全力打通便民服务“最后一米”。64岁的张某某30多年前因监狱释放证明遗失,一直无法办理身份证,生活处处受限。村网格服务点的“法律明白人”在走访中发现这一难题后第一时间上报,省新镇司法所迅速指派工作人员上门,一方面积极与原羁押的闽西监狱联系查找1986-1988年服刑原始档案,另一方面主动对接派出所厘清补办材料清单,历经两个多月持续跟进推动,帮助张某某顺利拿到期盼已久的居民身份证,彻底根除了困扰多年的“心病”,这桩暖心事正是省新镇法律服务直达基层的生动缩影。此外,省新镇秉持“便民、利民、惠民”宗旨,在省新镇政府一楼大厅打造一站式法律服务综合体,整合综治中心服务大厅、公共法律服务站、联合调解室等多个功能区域,配备法律图书角、智能服务终端,全天候接入“12348”公共法律服务热线和法网资源,实现24小时法律服务不打烊,让群众迈进“一扇门”就能享受法律咨询、法律援助等全链条服务。在村居层面,省新镇12个村(居)法律服务工作室实现全覆盖,101个网格服务点星罗棋布,组建起“网格员+法律顾问+法律明白人+调解员”的多元服务队伍,常态化开展入户走访、需求摸排和普法宣传,将法律服务触角延伸至基层末梢。

在矛盾纠纷化解方面,省新镇创新多元解纷模式,实现矛盾“就地化解”。村民黄阿姨年初在海西再生资源园区一家塑料加工企业务工时意外摔伤,向企业主张2万元赔偿却始终未能达成一致,7月海西园区联合调解室成立后,她递交了调解申请。调解员采取“先普法、后调解”思路,向双方逐条解读《民法典》《工伤保险条例》等相关规定,再通过“背对背”沟通梳理症结、疏导情绪,最后组织“面对面”协商寻找平衡点,最终促成双方握手言和,企业当场兑现赔偿款。针对物业纠纷、劳动关系争议、校园纠纷等基层常见矛盾,省新镇精准施策,先后挂牌成立3个小区联合调解室、1个工业园区联合调解室以及南安市首个校园联合调解室,培育6名“金牌调解员”,联动人大代表、乡贤、律师组建“援法议事”智囊团,创新推行“法理+情理”“泡茶说理+舒心解事”调解模式,将专业法律指导与乡土人情关怀有机融合。数据显示,今年以来省新镇累计排查化解各类矛盾纠纷231起,调解成功率高达99%,涉及金额438万余元,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

自2024年起,省新镇以党建为引领,创新实施“心理+”基层治理新模式,推动社会心理服务与公共法律服务深度融合。省新镇司法所首创设立首席心理调解师岗位,探索构建“1+2+N”心理服务工作体系,“1”代表心理疏导与人民调解有机融合,“2”聚焦对社区矫正和安置帮教人员的精准帮扶,“N”指向对青少年学生、心理失衡人员等多类重点群体的广泛覆盖。2024年,依托心理调解师专业介入,一起僵持许久的涉校矛盾纠纷成功化解,帮助一名深陷心理困境的初中毕业生走出阴霾、考上心仪院校;2025年,针对社区矫正对象、安置帮教人员等特殊群体,推行“集体团辅+个别疏导”双轨服务,定期开展团体心理辅导增强其心理调适能力,对存在个性化心理问题的对象及时开展一对一疏导,缓解心理压力,助力他们修复家庭关系、融入社会,有效降低再犯罪风险。

法律服务不止于“解纠纷”,更在于“普法律”。省新镇坚持将法治宣传融入群众日常生活,构建全场景普法格局,同时着力优化营商法治环境。省新镇打造4个法治文化广场、7条普法宣传长廊,让群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶;紧扣“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要节点,开展“法律六进”活动30余场,通过以案释法、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式普及法律知识;创新推出“非遗+法治”“AI科普+法治”宣传模式,在校园法治宣传中融入机器狗、无人机低空经济科普和千年非遗“掷铙钹”表演,让法律宣传更生动有趣。针对企业法律需求,省新司法所联动南安市司法局、律师服务企业团队及九牧集团法务部,通过实地调研、座谈交流等方式精准掌握企业生产经营中的法律痛点、难点、堵点,梳理汇编涵盖合同管理、劳动用工等多个领域的《企业法律风险防范62则》,为企业高质量发展筑牢法治“防火墙”。

如今,行走在省新镇的大街小巷,法治新风扑面而来。公共法律服务正成为基层治理的“稳定器”、群众幸福生活的“护航者”,为建设更高水平的平安省新、法治省新提供着坚实保障。

(责任编辑:姚宇琛)