为严守耕地红线,加强耕地数量、质量、生态三位一体保护,近日,福建省自然资源厅公布全省耕地复合利用典型案例,晋江市九十九溪流域耕地复合利用典型案例入选。

在高度城镇化的福建省晋江市核心区,一片规划面积逾万亩的稻田公园正成为连接城市与乡村的绿色纽带。晋江市九十九溪流域田园风光项目通过系统性的土地综合整治与生态修复,创新打造“农田保护+城乡更新+文旅创新”的融合模式,为同类型城镇密集区发展提供了可借鉴、可复制的“晋江方案”。

该项目位于晋江市区规划核心地带,距泉州市主城区不足10公里,总规划面积10855亩,涉及4个镇(街道)的13个村(社区)。这里北依九十九溪,南邻沈海高速,兼具农田生态基底与浓郁闽南文化特色。在城镇化快速推进、人均耕地仅0.2亩的现实条件下,晋江创新采用“城田共生”理念,邀请普利兹克建筑奖获得者王澍教授主笔规划设计,打造“稻田+红砖厝+现代楼宇”的独特景观。

据了解,该项目总投资约22亿元,实施期限为2022年至2027年。通过加强组织领导,强化顶层规划设计,组建市级指挥部,按照“一张蓝图”统筹推进。创新制度机制,多元主体协同推进,建立“政府引导+合作社托管+企业运营”模式,打造“政府+企业+银行+村社”协作链。坚持双轮驱动,提升农业经营效益,兼顾保护与运营,成功流转土地5898亩,新增耕地1700余亩,农业种植效益提升30%以上。实施全域整治,提升区域空间品质,保留村落肌理的同时提升空间品质。加强业态培育,打造新型田园CBD,打响“田园99”农业综合片区品牌,培育农文旅融合新业态。

据悉,该项目实施以来成效显著,生态生产生活协同提升。一是推动耕地连片,实现“布局优化”。耕地布局明显优化,整理碎片化图斑350个,农田面积从4535亩增至6200余亩。二是加强环境治理,实现“生态宜居”。生态环境持续改善,征迁房屋138栋,整治河道39.27公里,水质从劣Ⅴ类提升至Ⅴ类,观测到国家一、二级保护鸟类15种。三是坚持融合发展,实现“产业兴旺”。产业发展活力增强,引进8家涉农企业,培育国家级农村创业创新示范基地,惠及村民1.5万人。四是强化经营运作,实现“全面增收”。居民收入稳步增长,人均可支配收入达3.67万元,村集体收入从不足10万元增至50万元以上。五是紧抓时代契机,实践“城田共生”。构建复合式“城田共生”田园CBD新模式,累计接待游客超50万人次,成功塑造“田园CBD”区域文旅IP,实现了生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。(黄麟)