今年来,南安市柳城街道以社区、园区、厂区“三区联创”党建工作机制为抓手,立足露江村辖区与工业区联系不紧密,工业区缺乏集中统一管理,企业之间互动较少等实际,创新打造“协调联动”“资源整合”“数字治理”三把钥匙,全面激发露江片区发展新活力,走出了一条党建引领、多元共治、融合发展的基层治理新路径。

以“协调联动”钥匙,破壁垒、聚合力

健全协调机制。成立片区党建工作协调委员会,将露江村辖区、工业园区、非公企业以及辖区内的国企、学校、社会组织等领域的党组织吸纳为成员单位,每季度召开联席会议,协商解决基层治理与园区企业发展遇到的重点难点问题。委员会下设办公室,选优配强工作人员,有效强化各方协作联动,推动日常事务高效处理。

拓展联建共建。推动露江工业区业主委员会成立,加强区域企业联动和管理,确定改造提升方向并持续推进。以街道党工委、露江村党委为核心,成立新就业群体联合党支部,同步广泛链接辖区内机关企事业单位、社会组织等,组建综治联调、人才领航、护幼健康、才艺提升和“海丝先锋”志愿服务队伍等6支队伍力量,充分调动“三区”党员群众参与服务、自我服务、相互服务,促进人才资源互通互用,打破身份界限,激发基层治理内生动力。

统筹“产业”力量。邀请日用轻工产业链链主企业列席片区党建工作协调委员会,共议片区发展大事。常态化联动日用轻工协会党支部定期开展主题党日活动暨日用轻工协会链上企业交流活动,今年以来累计组织开展主题党日、链上企业供需对接等交流活动5次,推动水右科技等3家日用轻工链上企业进驻。。

以“资源整合”钥匙,促共享、增效益

共享服务阵地。以“党建+”邻里中心、业主委员会办公场所等阵地为载体,打造共享食堂、职工驿站等服务站点,稳妥有序在区域内开放共享,为露江村村民、工业区员工提供多元化便利服务。依托开放场所推出“寒暑假成长营”项目,组织党员教师、返乡大学生志愿者等举办“传统文化+”系列课程,同步开设“家长学堂”,惠及辖区学生与家长。

盘活闲置厂房。面对“订单爆仓企业缺场地、订单不足企业空厂房”的矛盾,露江村党委联合业主委员会实地走访企业,精准摸排梳理闲置厂房,建立供需台账,促成18家企业实现“仓厂配对”。

促进就业增收。立足区位优势积极引进劳动密集型、加工型小微企业入驻,打造“微工厂”集聚区。积极搭建企业互助平台,组织老牌强企为小微企业提供技能培训与技术改造支持,推动产业链上下游协同发展。扎实推进完成1700亩高标准农田流转,带动解决200余名富余务农劳动力就业需求。此外,企业配合露江村“淘宝村”名号拓展直播带货等销售渠道,村民在家门口即可稳定就业,形成“产业培育+就业增收”双赢格局。片区现有大型家具城12家、中型30余家,从业人员300余人。

以“数字治理”钥匙,提效能、护平安

实施“明眸计划”。投入150多万元分四期改造769盏路灯,构建智能照明系统,配置光感自动调节、远程故障自检等模块,在保障照明质量的同时降低能耗。在村内作坊、主要卡口等区域布设55路视联网监控,实现重要区域24小时监控全覆盖,网格员“一屏掌握”全村动态,村民的“安心”触手可及。

畅通数字渠道。积极探索数字技术与村务管理、惠民服务、文化教育、纠纷调解等融合应用,优化“党建+”邻里中心线上平台,精准对接群众需求,在农事耕作、防汛抗旱等关键节点通过智能预警系统及时推送信息,增强应急管理能力,让“数据多跑路、群众少跑腿”,提升治理效率和便民服务水平。

改善人居环境。完成露水头路等临崖急弯路段主干道拓宽和护栏、反光镜增设,建成大坝桥公园,有效填补工业区周边无集中休闲场所的空白。针对片区高压电线杆上电线、光缆纵横交错、不时掉落的“乱线象”,协调通信运营商和片区企业、住户等各方商定线缆迁改入地方案,告别“蜘蛛网”,迎接“无线美”。启动东三路、东五路、东五支路等主要道路提升改造工程,累计完成涉及11户800㎡左右的乱搭盖拆除工作。

下一步,柳城街道将继续深化跨领域协同创新,聚焦产业融合、生态宜居、数字治理三大核心,推动“生产、生活、生态”深度融合,持续激发党建引领基层治理的“化学反应”,将制度优势转化为治理效能。