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福建龙岩中院:“党建+精管+风控” 构建财务保障“岩法样板”

福建省龙岩市中级人民法院以“党建铸魂、管理提效、风控筑底”为纲,创新构建服务审判工作现代化的财务保障新格局。该探索实践在福建省法院行装工作会议上做经验交流,为破解司法保障难题提供了“岩法样板”。闽西,这片孕育了共和国财政雏形的红土地,如今正将“精打细算、服务人民”的红色理财基因,注入新时代人民法院的财务血脉。

党建引领,校准财务保障“法治航向”

财务工作并非单纯的经济事务,它更关乎司法公信与为民宗旨的落实。龙岩市中级人民法院将党建引领深植财务工作核心,以政治建设统领方向。

强化政治引领:龙岩市中级人民法院创新建立“党建+财务”融合机制,在预算编制、资金分配等重大决策中,不仅看经济账,更算政治账、法治账。对重大资金使用实行严格的合规性审查,确保每一分财政资金流向都契合“为大局服务、为人民司法”的要求。

精准滴灌服务中心大局:聚焦审判执行主责主业与龙岩法院“五色岩法”奋勇争先年等重点工作,推行“项目化预算”管理模式。资金保障不再是“大水漫灌”,而是“精准滴灌”。通过动态跟踪预算执行、分析资金效益、优化支出结构,确保有限财力精准投向提升司法质效、深化司法改革、践行司法为民的关键领域。

锻造清廉过硬财务队伍:开展财经纪律和廉洁从业主题教育,强化财务人员的责任意识和红线意识。龙岩市中级人民法院推行“廉洁承诺+责任清单”机制,将严格执行司法廉洁相关规定与经费审批权限动态挂钩,在管好“钱袋子”的同时,筑牢廉洁司法的“防火墙”。

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管理提效,释放司法为民“法治温度”

坚持勤俭节约并非压缩服务,而是提升效能,让司法保障更有温度、更显速度。福建省龙岩市中级人民法院将精细化管理理念贯穿始终,推动服务保障迭代升级。

指尖诉讼减轻群众诉累:针对减刑假释案件当事人异地缴费难题,首创“减假案款线上跨域缴费”,龙岩中院在福建省率先开通微信通道,实现“一键缴费、实时到账”,累计惠及6000余人次。更令人称道的是,创新构建的诉讼费退费“三主动”机制(主动告知、主动审核、主动发放),实现当事人无需申请、“零手续”即可完成退费。2023年以来,福建省龙岩市中级人民法院主动退费2835笔,以主动作为诠释了司法为民的法治温度。

成本管控提升司法效能:龙岩市中级人民法院建立办案成本动态核算体系,对重大敏感案件实行“一案一预算”刚性约束,推动财务管理从“事后算账”向“事前预测、事中控制、事后分析”的全过程管理跃升。创新“1+2+N”财务报销模式,实现报销“线上申请、智能审核、一键支付”,审批材料“一次提交、全程网办”,办案经费审批效率大幅提升。

厉行节约树立绿色标杆:秉持绿色新发展理念,完善公务接待、公车使用等制度,推行办公用品“按需领用、以旧换新”,实现电子政务和无纸化办公全覆盖。龙岩市中级人民法院获评“全国节约型机关”,厉行节约经验入选“全国节约示范案例”。同时,龙岩中院还集中财力保障重点项目,“共和国法治摇篮”展览馆、生态修复司法实践基地等均斩获国家级荣誉,实现了资源优化配置。

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风控筑底,筑牢廉洁司法的“法治堤坝”

依法管财、依规用财,是司法廉洁的重要基石。龙岩市中级人民法院着力健全“全流程、全要素、全周期”财务风控体系,守牢财经纪律底线。

制度篱笆扎紧权力笼子:严格落实“三重一大”财务审核,出台《财务审批管理办法》等多项内控制度,覆盖预算编制、经费审批、采购管理、资产处置、诉讼费管理等关键节点,为财务权力运行划清边界。

科技赋能强化智能监管:推进“财务管理+信息化”深度融合,打通财务系统与审判系统数据壁垒,实现对案款流转、经费开支等关键数据的实时监测与智能预警。创新差旅费“一人一账户”管理模式,系统自动拦截超标准报销、重复支付等异常,科技防腐效能凸显。

监督合力确保阳光透明:定期开展内部审计,联合督察部门进行财务合规专项自查,重点聚焦差旅费、涉案财物、车辆管理等领域。主动接受、积极配合上级财务检查和审计监督。

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福建省龙岩市中级人民法院传承红色财政基因的实践探索,展现了通过精细化管理提升司法保障效能的可行路径。下一步,龙岩市中级人民法院将继续把“厉行节约、反对浪费”的原则,转化为精细化管理的内生动力,将科技赋能作为提升效能、防控风险的关键抓手,将廉洁自律作为财务工作的生命线,真正管好、用好司法资源,为“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”提供坚实、高效、廉洁的后勤保障。(柯轲轲、黄丽华、林成龙、龙岩市中级人民法院)

(责任编辑:实习生(阮婕安妮))