2月26日，2025年福建省应急管理工作新闻发布会在福建省新闻发布厅召开，会上通报了2024年全省应急管理工作情况，以及2025年工作思路和举措。省应急管理厅党委书记、厅长丘毅，省应急管理厅党委委员、副厅长姚朝钟，省消防救援总队党委委员、副总队长陈秉安，省森林消防总队副总队长李孝忠，国家矿山安全监察局福建局党组成员、副局长赵玉辉，省地震局党组成员、副局长黄腾浪出席会议。

新闻发布会现场

据介绍，2024年福建全省安全形势稳定向好，实现了事故起数、死亡人数“双下降”。具体表现为，安全责任链条层层拧紧。推动出台省领导安全生产“职责清单”，全国首创、每月动态发布安全风险指数，对风险较高的县（市、区）“开小灶”帮扶指导，扎实推进治本攻坚三年行动；自然灾害防御有力有效。整合设立省防灾减灾救灾委员会，修订省市县三级灾害救助应急预案，在全国率先部署建设2.1万个应急避难场所，实现所有县乡村全覆盖；基层应急能力持续提升。连续三年实施“五个一百”工程为民办实事项目，建设自然灾害应急能力提升工程国债项目，修订《福建省安全生产条例》，创新试点“闽企安”安全生产AI助手，举办各类应急安全宣传活动提高全民安全素质和技能。

其中，2024全年应急管理工作成效中，创新试点“闽企安”安全生产AI助手，入选应急管理部2024年智慧应急“星火计划”典型创新应用案例。丘毅介绍，去年以来，福建省应急管理厅积极应用AI技术探索智慧监管新模式，“闽企安”试点期间，获得试用企业的普遍好评。下一步，将在全省工贸、危化、矿山等领域，逐步推广应用“闽企安”系统，进一步推动AI技术为安全生产监管服务赋能。

2025年如何着力改革创新推动应急管理事业高质量发展，将从以下七个方面开展工作。

持续凝聚齐抓共管合力。强化事前预防，持续优化安全风险指数模型，研发安全风险指数信息化系统；完善制度建设，持续厘清新业态新风险监管责任；推动生产经营单位主要负责人履行第一责任人责任。

持续提高风险管控水平。完善警示约谈、挂牌督办等工作机制，深化发现问题隐患、会商研判风险、点评通报整改全流程督导；紧盯重特大事故暴露出的突出风险和新业态新风险，持续推动重大事故隐患动态清零；聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持续发力，大力推动实施一批安全工程。

持续提升精准治理质效。矿山方面，重点推进矿山重大灾害风险防控项目和尾矿库风险隐患治理项目建设；危化品方面，重点推进化工园区“十有两禁”安全整治提升；工贸方面，重点狠抓钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域整治提升。

持续增强防灾减灾救灾能力。推动出台福建省《自然灾害调查评估暂行办法》；开展重大基础设施涉灾风险隐患排查；深入开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动；探索救灾物资向高风险地区前置储备，提升救灾物资统筹保障的科学化、信息化、智能化水平。

持续优化应急救援体系。推进省市县三级应急指挥部建设，推动出台《福建省突发事件应急预案管理办法》；健全应对重特大灾害现场指挥部协调保障工作机制，规范完善灾害事故救援协调应急处置方案；建立健全省级队伍日常管理和指挥调度机制，开展全省社会应急力量分类测评试点。

持续补齐基层应急短板。进一步完善乡镇（街道）应急消防工作机制，指导镇村两级组建专兼职应急救援队伍；提高全民安全素质和技能，实施基层应急能力提升工程为民办实事项目；组织安全宣传“五进”活动。

持续强化应急法治保障。推进《福建省突发事件应对条例》立法进程，持续加大地方标准制修订力度；重拳打击企业严重违法违规行为，落实“一案双罚”等措施；全面推进全省应急管理技术检查员和社会监督员的聘用聘任工作，推广“闽企安”安全生产AI助手，实行智慧监管。

在加强备汛方面，姚朝钟表示，今年将持续加强对台风、暴雨、洪涝等自然灾害防范，省防指印发备汛工作通知和年度工作要点，入汛后将着重加强会商研判，准确把握灾害趋势和影响，抓好临灾预警“叫应”和应急响应联动，会同气象等部门进一步优化暴雨短时临近预报阈值和台风预警发布标准，切实做到暴雨预警无遗漏、台风响应更科学，汛期紧盯高级别预警，指导督促重点地区做到预警必响应、响应见行动，提升防范应对台风、暴雨、山洪等灾害快速反应和处置能力，及时组织危险区域人员转移避险，全力确保安全。（供稿人：陈思佳）