近年来，株洲高新区（天元区）按照法治政府建设要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，全面深化服务体系改革，围绕招商引资、项目建设、企业服务三个阶段，为企业发展提供全链条、全流程、全生命周期服务，有效解决综合竞争力不强、部门协作不足等问题，持续打造更优营商环境，推动株洲高新区（天元区）高质量发展。

坚持系统改革，建立健全服务体系。重组机构优机制，全周期服务。聚焦产业发展、招商引资、企业服务等主责主业，搭建“六局一办一中心”管理架构，用时30个工作日完成科级及以下52个岗位的选聘，率先在全省完成园区体制机制改革。按时间轴关系成立招商办、项目办、企服办，构建从项目招引、落地、投产到成长升级的全生命周期、全流程链条式服务模式。2022年，推动宏工智能自动化装备、德智新材、欧科亿数控刀具等55个重点项目开工，瑞邦医疗一期、博鲁斯潘一期、丰树物流等45个重点项目竣工。“主动和被动”双发力，全方位服务。聚焦主动服务和被动服务，打造被动服务和主动服务板块。下发《关于进一步明确涉企服务单位职责分工的通知》，构建涵盖12大板块、171项清单的服务体系。建立企业问题交办收集汇总、分析研判、协调办理、反馈评估机制，推动澳维科技、圣达精密、云享科技等一批企业反映的政策兑现、基础配套问题得到及时处理。根据企业反映个性问题，提炼共性问题，研究出台上市企业柔性执法、标准厂房维修提质等解决方案。“线上+线下”相结合，全天候服务。线上开发打造企业服务平台，拓宽企业问题反映线上渠道，同时，将12板块170余项服务内容在平台上展示，开设“企服活动”“企服课堂”“企业风采”栏目，推动企业各类诉求、需求实现网上办理。线下将企业问题诉求全部归集到企业服务局，实行“一门式受理”，以“交办令”形式下发职能部门“一揽子”办理。截至目前，简易处理问题258个，并下发交办令112个，交办问题179个，办结150个，正在办理29个，办结率达84%，企业满意率达90%以上。

突出关键狠抓，着力提升服务质量。大力精简办事流程。开设企业开办“一窗通办”窗口，实现从公司设立到开业运营前7类事项一次性办理。设置“办不成事”窗口，推行“一次受理、一窗进出、一趟办结”，实现企业工商注册登记、税务信息补录、公章刻制等必要环节的全程网办和跨域通办。2022年，线上、线下“一窗通办”累计办理3539件，新成立企业6953家。全面强化政策落实。开展百名干部联千企行动，派出300名干部深入2108家企业，落实兑现政策2700多条次，收集企业问题500余个，化解率超过80%。“大事快办、实事细办、难事特办、好事长办”的“送解优”工作经验在全省推介。积极开展“上门送政策”活动，将《国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施及配套文件措施汇编》口袋本及《2022年惠企政策汇编》手册送至企业，并对企业进行全面政策解读。惠企纾困共克时艰。克服财政短收压力，兑现“一事一议”奖补资金1.33亿元、人才补贴3500余万元、产业奖补资金4900余万元（拟定）。推动税费政策红利直达快达市场主体，留抵退税43.33亿元，全省领先。疫情期间，建立重点企业复工达产“白名单”制度，全力保障产业链供应链畅通稳定。要素保障稳步提升。推动企业上市“金芙蓉”跃升行动计划，新增省上市后备企业29家、市上市后备企业54家、省股交所挂牌企业14家。土地资源集约利用，处置低效用地、闲置用地、批而未供土地约3600亩，完成“百日攻坚”项目交地任务6宗1536亩。电网建设加速推进，河西中心变电站、响塘变电站、万丰变电站增容项目等一批项目竣工。金融服务不断完善，帮助企业获取信贷、市风补基金“@贷”、知识价值信用贷16亿元以上，助力企业破解融资难题。

强化法律保障，营造良好法治环境。坚持法治护航不停步。落实护航经济发展十项机制，依法严厉打击非法阻工、盗窃原材料、“食药环”等违法犯罪，成立湘湾警务室等新型警务室，不断强化法治保障。深入推进知识产权综合司法保护，探索建立“检察+市场监管”模式，与湖南省知识产权综合服务株洲高新区分中心建立联络机制，助力园区企业创新驱动发展。坚持惠民利民不减力。推行法律援助上门服务、网上受理、推行法律援助经济困难状况承诺制，实现了一件事一次办，有效提升了弱势群体的幸福感。共受理法律援助案件555件，达到全年任务的154%。优化法律服务不松懈。发挥民企法援工作站作用，打造园区公共法律服务工作站，组织律师事务所开展民营企业法治体检，深入企业160家，实地走访80余次，开展政策宣讲6次，提供法律咨询解答1000余次，对接企业21家，帮助防范化解法律风险，不断优化营商环境。

下一步，株洲高新区（天元区）将坚持问题导向，关注企业服务中政府法治薄弱环节，努力营造更规范、更具活力的营商环境，确保法治政府建设迈上新台阶。（株洲高新技术产业开发区管理委员会）