中国网福建讯  2023年泉州市优化营商环境大会上，泉州市住建局承诺将认真贯彻落实市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，站稳群众立场，提升服务意识，以服务温度促发展热度。 

优化审批服务

（一）持续优化工程审批全流程网办，综合运用“告知承诺制”“拿地即开工”“模拟审批”“桩基先行”“并联审批”“联合验收”“分段分期验收”等措施，促进项目早开工早投产。

（二）简化项目开工条件，办理建筑工程施工许可证仅收取工程规划许可材料、施工图审查合格书和施工合同，不再收取用地批准手续。

（三）简化建筑业企业专业承包资质审批，对应提交的材料仅先采取承诺的方式，待批后再核实监管。

（四）升级泉州市住宅专项维修资金管理系统，实现线上申请公维金。

（五）定期梳理群众反映难点堵点，研究个案形成审批案例，固化成流程制度，不断提升审批服务质量。

促进产业发展

（一）实施建筑业高质量发展三年行动，出台《建筑业高质量发展若干扶持措施》。主要优惠措施有：一是全面增加财政奖励，建筑企业资质晋升最高奖励提升到1000万元，企业技术中心建设最高奖励提升到100万元，根据企业每年产值贡献给予5-20万元财政奖励；二是加大招商力度，对引进落地我市的施工企业与母公司联合投标的，可采用母公司信用分、业绩和人员作为投标的依据；三是实行优质优价，对获得市、省、部级优质工程项目，在结算时分别给予工程造价1%、3%、5%的创优增加费。

（二）出台《促进2023年泉州市房地产市场平稳健康发展工作方案》，促进房地产稳定发展。一是降低预售门槛促资金回笼，办理商品房预售许可要求的工程形象进度下调为±0.00；二是减轻企业资金压力，下调商品房预售监管资金额度，房地产企业可使用银行保函置换监管资金；三是上调住房公积金贷款额度，夫妻双方最高贷款额度上调到80万元；单方最高贷款额度上调到50万元。

刚柔并济执法

（一）推行包容审慎执法。对轻微违法行为、首次违法行为采取引导、教育、约谈告诫等方式予以改正，对“四张清单”27个事项不予处罚、从轻处罚或减轻处罚。

（二）突出帮督一体。常态化组织10支住建“轻骑兵”小分队下沉项目和企业开展指导服务。坚持“一事一调度”，重点解决项目前期问题，服务项目快速落地；坚持“周调度、月协调”，强化一线指导，加大协调保障力度，推动项目提质提速。

（三）信访源头治理。对集体访、越级访、重点积案等信访事项实行“双倒查”督办，既查市场行为，也查行政行为，源头解决群众关心的热点、难点问题。（吴闽平）