中国网福建讯  民营经济是泉州发展的最大特色、最大优势、最宝贵财富。在经济下行压力、国际形势复杂多变的背景下，如何为民营企业破浪前行、行稳致远保驾护航已成为泉州市税务部门工作的着力点。

日前，泉州市税务局出台《关于充分发挥税收职能作用支持民营经济高质量发展若干措施的通知》，明确实施纾困提效工程、帮扶提质工程、服务提级工程等。其中，纾困提效工程着力从大幅度减罚降低企业负担、全流程智控降低涉税风险、多环节联动降低办税成本、构建涉费诉求受理和解决机制、打造民营企业权益保障协作机制等五个维度，提振民营企业发展信心。

减轻处罚 助企业减负担

不久前，石狮某房地产公司项目售楼部办公室突发火灾，214份增值税普通发票因火灾灭失。得知该公司的情况后，当地税务部门根据石狮市消防救援大队出具的火灾事故简易调查认定书，从维护纳税人利益角度出发，经过充分调查研究后，最终依法对该公司做出不予处罚的决定。

事实上，这是市税务局减轻处罚、降低企业负担的一个缩影。据悉，今年以来，市税务局进一步统一区域税务执法标准，在税务总局两批14项不予处罚事项的基础上进行扩充，梳理了23项不予处罚事项，对40项一般涉税违法从轻适用裁量幅度，大幅减轻我市涉税行政处罚力度，降低市场主体负担。

如今，越来越多的纳税人缴费人在感受税法刚性的同时，也感受到柔性执法的“温情”。

精确执法 助企业降风险

今年以来，泉州市税务部门进一步提高执法精确度，强化税收风险管理，利用大数据集中优势，打造“税e管家”企业涉税全流程风险排查系统，结合信用数据，实施差别化监管。

德化某工艺有限公司是一家经营工艺陶瓷、树脂制品、日用陶瓷、紫砂的开发、生产与销售的企业。德化县税务局调查评估岗人员通过案头分析，发现该企业存在包装物占比偏高，取得进项发票金额与申报综合所得金额之和大于申报的销售收入，存在未按实申报销售收入风险。

为此，德化县税务局出口服务团队第一时间深入企业了解生产情况，辅导企业加强出口风险防范，开展风险提醒，并辅导纳税人自查改正。“税务部门辅导得非常到位。”该企业负责人潘总说，通过此次辅导，对税收有了更深入了解，他们将完善出口风险防控制度，主动学习税收政策，避免再次出现涉税风险。

法税协作 助企业缩成本

破产企业涉税事项办理是一道难题，也是一个突破口。今年，市税务局着力打造“法税协作·善治赋能”项目，建立不动产司法拍卖涉税事项办理联动机制，深化破产企业涉税管理“税务+法院”协作机制，为破产企业涉税事项办理提供便利，降低困境企业市场退出成本。

丰泽区税务局会同市税务局第一稽查局、检察院、法院、公安局，建立涉税领域工作协作机制和涉税案件企业合规共识机制，进一步推动涉案企业合规整改与行政处理、刑事审判相衔接。洛江区税务局与区法院、区自然资源局联合打造“法拍房e窗办”一站式服务平台，解决纳税人在办理法拍房过户时环节多、时间长、流程繁等问题。

据悉，永春、惠安等地税务部门与人民法院分别签署税费征缴协作机制相关协议，明确联席会议协调机制、联络部门和联络员机制、执行联动双向协作机制等，合力破解不动产司法拍卖涉税难题，不断健全完善“法院+税务”税费征缴协作机制。

机制构建 助企业保权益

“你好，我缴纳的医保费没有扣费。我现在着急住院，如果医保停了会影响报销，请问我该怎么办？”今年7月，泉州开发区一家公司某职工反映医保卡无法正常使用，住院费用支付存在困难。为解决该名职工的燃眉之急，我市税务部门兵分三路，联系医保中心和开户银行说明具体情况，最终帮助企业员工找回“迷失”的资金，保障了企业职工的切身利益。

职工切身利益直接关系公司的长期稳定发展。今年以来，依托“税保‘鲤’一网通”社保征缴服务中心下设的争议纠纷调解室，市税务局联合市社保中心建立跨部门业务经办和缴费问题协调机制，推动全市业务经办和缴费问题协调处理，维护企业和参保职工权益，服务民营企业发展。

数据显示，平台建成以来，成功调解争议8件，其中由部门合力办理3件。业务边界、职责纠纷等问题得到有效解决，进一步保障了缴费人权益。

部门联动 助企业拓市场

“正值春茶收购时节，本来是企业大量收购毛茶扩大生产的时候，却因货款未及时到账，在原材料收购环节受流动性资金困难掣肘。”今年5月，福建省安溪县源芳茶叶有限公司的法定代表人王晓伟遇上了这一难题。

得知该企业资金遭遇难题，我市税务部门迅速响应企业诉求。“我们第一时间联合工信部门，对企业纳税数据、纳税信用等级、销售情况等信息进行分析，辅导企业提交申请，及时关注审批情况。”安溪县税务局相关负责人介绍，最终，成功帮助企业申请到一笔最高额度1000万元的中小微企业提质增产争效专项资金贷款，解决了企业的燃眉之急。

“有了资金‘活水’，发展更有信心了。”王晓伟说，这笔贷款不仅额度高，而且利率低。在缓解流动资金不足问题的同时，没有增加企业的利息负担。“让我们能够准备充足，顺利奋战春茶市场，我们开拓市场也更有信心了。”（林斌）