【编者按】党的二十大报告指出，要“深化金融体制改革”“健全农村金融服务体系”。金融支撑是推动民营小微企业高质量发展、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要力量。为总结宁德市金融部门及机构牢牢把握金融工作的政治性、人民性，引导金融资源向小微、“三农”等薄弱领域高效集聚、合理流动的经验做法，中国网海峡频道特举办“唱山歌 念海经——普惠金融改革‘宁德探索’”主题访谈活动，以文图、视频等访谈形式，深入挖掘一批典型案例，推介一批示范项目，全方位、多角度、立体式宣传推广普惠金融的“宁德成果”。

中国网福建讯  民惟邦本，利民为本。2023年政府工作报告指出，“鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展”。党的二十大报告亦提出，“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。近日，泉州银行宁德分行行长吴建新在接受中国网海峡频道专访时表示，普惠金融是一种创新，是在金融体系内的制度创新、服务创新和产品创新。要坚持“金融为民”的服务理念，让金融创新成果更多更公平地惠及客户，从小微企业、个体工商户、农户、社会中低收入者等群体需求入手，提升金融服务可得性。

吴建新到白码港码头调研考察业务 泉州银行宁德分行供图

2020年，泉州银行宁德分行正式落户闽东，坚持金融服务实体经济宗旨，积极融入宁德普惠金融改革试验区建设浪潮，充分发挥普惠金融的民生作用，用“泉之声”奏响闽东普惠金融新乐章。

以“党建+”为指挥棒，点燃普惠金融“红色引擎”

闽东是全国著名的苏区、老区，有着浓厚的红色基因。吴建新认为，泉州银行宁德分行应当用好本土红色资源，将红色力量注入到现代普惠金融中。“将党的政治优势转化为发展优势，不断践行金融工作政治性、人民性，是泉州银行一直以来坚守的政治站位。” 吴建新表示，泉州银行宁德分行在“1+3+Ｘ”的特色党建思路引领下，围绕乡村振兴、社区金融等领域深度谋划项目，将红色党建力量集中投入到业务发展中，推进普惠金融高质量发展。

为积极探索新时代党建共建与业务工作深度融合路径，泉州银行宁德分行深耕本土，以“党建+金融”“党建+乡村振兴”为切入点，搭建“金融服务驿站”，打造党建引领、金融发力、群众受益的服务新模式。

搭建“党建+金融”共建村 泉州银行宁德分行供图

激活“党建+金融”新动能，擘画乡村振兴新图景。为让金融“活水”持续润泽闽东广袤乡村，泉州银行宁德分行将金融服务触角延伸至宁德乡村的“神经末梢”。通过深入了解宁德农村产业分布、发展状况以及经营主体面临的金融服务痛点、难点问题，派驻业务骨干至乡镇担任金融挂职干部，密切组织开展党建共建活动，让“三农”金融需求与银行金融服务“无缝对接”。

“我们依托‘整村授信’的形式定向输送金融资源，以‘深耕乡村’ 作为服务乡村振兴战略的有力抓手，开展养殖户信息建档、金融知识普及、支农政策讲解等重点工作，建立战略合作关系，积极助推业务落地，切实提升农村普惠金融的便利度和可得性。”吴建新说，当前，泉州银行宁德分行已在当地搭建了5个“党建+金融”共建村。同时，还专注民生金融基础服务，建设普惠金融服务站。

此外，新市民群体是宁德经济社会发展中不可忽视的一股力量。泉州银行宁德分行以“党建+邻里中心”建设为契机，着眼社区居民及“新市民”群体，打造“邻好金融”服务品牌。据统计，该行通过充分调动“邻里先锋队”“党员示范岗”“金融办事员”队伍，已累计为1500余人次提供服务，开展惠民活动30余场次，聚焦“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”6项优质服务功能，用心打造“15分钟便民服务圈”。

以“产品+”为驱动力，答好乡村振兴“创新命题”

宁德市枕山襟海，是全国著名的“海洋经济之乡”，辖区内涵盖大黄鱼、海参、海带、紫菜、龙须菜等产业集群。泉州银行宁德分行在落户之初深入市场调研时发现，当地海洋养殖户时常遭遇资金周转难题。“海洋养殖户每年都因缺乏资金采购龙须菜、海带等饲料，被迫缩小养殖规模，错过养殖旺季。另一方面，饲料供应商有时会被拖欠饲料款，最终造成一个不敢卖、一个没钱买的尴尬局面。”吴建新在剖析宁德海洋产业市场时说道。

农村金融是金融服务中的薄弱环节。为助力蓝色海洋经济，“贷”动乡村振兴，泉州银行宁德分行聚焦当地水产种养殖行业旺盛的资金需求，积极盘活农村生产要素，创新打造“渔链通”“黄鱼贷”“鲍鱼贷”等具有浓郁宁德特色的乡村振兴信贷产品。

“渔链通”项目获奖证书 泉州银行宁德分行供图

“我们推出免抵押免担保的信用贷款产品，最大化发挥信用价值，做到‘主动授信、批量开发、足额授信’，凡是符合‘有劳动意愿、有劳动能力、无不良嗜好（两有一无）’客户，都是目标客群。”吴建新介绍，泉州银行宁德分行重点扶持农村金融薄弱领域，持续拓宽产品受众，由原先的个体工商户、小微企业主和农户自然人的“个人端”，延伸到小微企业的“企业端”，以满足不同层级的乡村振兴客户的资金需求，走出了一条信贷服务乡村振兴的特色发展之路。

在泉州银行宁德分行的“贷”动下，一批批养殖户破解了养殖资金瓶颈，实现了产业致富，并涌现出诸多自主脱贫示范户和致富先进典型。去年6月，泉州银行宁德分行 “渔链通”项目荣获2021年度宁德市普惠金融改革试验区“普惠金融创新项目”三类项目奖，为探索普惠金融助力乡村振兴“宁德模式”注入源源不断的动力。

以“服务+”为助推器，奏响普惠金融“智慧乐章”

发展普惠金融，是实现乡村振兴的重要基石，而惠民便民则是检验金融机构服务能力的一块“试金石”。泉州银行宁德分行从队伍建设、科技赋能、减费让利等多方发力，致力打造“高效、便利、可得”的普惠金融服务品牌。

“我们十分关注宁德乡村振兴事业，力求将更多金融服务不断下沉到乡村，打通基层金融服务‘最后一公里’。” 吴建新表示，泉州银行宁德分行以普惠金融之力赋能乡村振兴，充分调动“机构+直营”乡村振兴服务人员的创造力、能动性和工作潜能，有机结合“红色信贷员”“金融助理”“金融挂职干部”等形式，发挥“宣传员、服务员、调查员、解释员、监督员”的“五员”作用，实现“单向发力”到“联合驱动”的转变，锻造乡村振兴服务“生力军”，激活乡村发展新动能。

工作人员送“贷”上门 泉州银行宁德分行供图

在吴建新看来，强化金融服务，需要不断拓展服务半径，以数字技术赋能重点领域和薄弱环节。为此，泉州银行宁德分行探索在农用运输渔船上搭设“海上普惠金融服务站”。并依托移动信贷作业平台，实现信贷全流程无纸化作业，打破地理位置与时间上的限制，大大缩短信贷作业周期，提升农户申贷体验。

此外，为因地制宜提升小微金融服务质效，泉州银行宁德分行还加大金融资源向小微企业倾斜支持力度，针对宁德当地企业推出贷款利率优惠政策，为普惠小微类企业、绿色信贷等业务提供优惠定价，为制造业、科技贷、乡村振兴等贷款提供专项定价。持续推广抵押物快评或自评估模式，推动降低小微企业综合融资成本。

“普惠金融是一项民生工程，发展普惠金融需要久久为功。”吴建新表示，过去的一年，泉州银行宁德分行各项贷款增速、普惠型小微贷款增速、涉农贷款增速居全市21家金融机构首位。2023年是宁德市建设普惠金融示范区的关键之年，泉州银行宁德分行将持续坚持党建引领业务发展，打好科技赋能、产品创新、乡村振兴的组合拳，接力念好宁德普惠金融高质量发展的“山海经”。（陈华超 蒋一凡）