“数智转型"上升为晋江重大发展战略，人才是第一资源，创新驱动本质是人才驱动。

4日上午，晋江市委人才工作会议召开，《晋江市现代产业体系人才认定和团队评审及政策支持办法》、《晋江市现代产业体系人才目录图谱》《关于集聚高校毕业生来（留）晋创业就业的若干措施》在现场发布。

《晋江市现代产业体系人才认定和团队评审及政策支持办法》

《晋江市现代产业体系人才认定和团队评审及政策支持办法》，一体衔接省、泉州政策，更聚焦现代产业体系需求，按照“总体稳定、政策集成、对象聚焦、标准融入、待遇不降”原则，将省、市、县三级原有人才认定标准进行整合集成、提升完善，并想法设法改善了人才工作、生活的条件和待遇，开启了新一轮人才政策的“迭代升级”。

总体思路

注重上下衔接。实行第一至第七层次人才认定标准。人才层级对应方面，①符合省、泉州认定标准的，直接延用；②不符合省、泉州认定标准的，但又确系我市产业发展需要、急需紧缺的，予以补充。③第六至第七层次主要接续设置产业发展所需技术、技能人才等认定标准。④教育、卫生等社会事业领域的人才认定标准纳入专项人才政策。人才认期方面，设置6年，认期结束符合条件还可续认。评价方式方面，除条件确认制，还拓展自主认定制、积分制等方式。

注重标准优化。认定标准总体参照上级，但又结合我市实际进行优化，聚焦产业的同时，坚持从宽、从低、从松，即放宽认定标准、降低薪酬门槛、松绑驻晋条件。

注重高效便捷。一方面采取直认制，入选省、泉州市人才直接确认，不再重复认定；另一方面是实施预认定制，只要人才（团队）跟我市用人单位达成就业意向或拟来晋创业，都可以先行预认定，有效期1年。

注重系统集成。《办法》将分散政策进行了集成，实现人才只要看一份政策，就可以详细了解个人怎么认定、团队怎么评、标准是什么，认定后给什么待遇，哪个部门具体负责落实等全链条内容。

人才待遇

经认定后的人才，不管是现有人才，还是新引进人才，都可以享受相应的人才津贴、交通补贴、购房补助等“一揽子”待遇。

对常年在晋江工作的，最高可给予18万元/年、最低6000元/年的人才津贴。在晋江短期工作的，包括预引进人才，只要全年累计时间达30天及以上的，按第一至第五层次分别享受15000元/人、10000元/人、8000元/人、6000元/人、4000元/人的一次性交通补贴。

第一至第七层次人才均可购置我市建筑面积60平方米以上的商品住房，分别对应享受100万元、60万元、30万元、20万元、10万元、5万元、3万元的购房补助。发放方式由5次调整为2次，第一年、第四年分别发放50%。

此外，还聚焦“医教养、食住行、游乐购”全链条，扩容了惠才待遇，增加到22项。

团队待遇

根据技术创新性、产业成长性、团队合理性以及风险性等综合指标，将人才团队分为三类，并提供相应的创业补贴，分别是最高800万元、300万元、100万元。首笔拨付比例50%，中期评估通过后，逐年按30%、20%的比例拨付。

服务落地

更新优化人才申报服务系统，在市公共就业和人才服务中心设置服务专窗，加快部门联审速度，要求相关部门专岗专人负责对接公共就业和人才服务中心，通过“一平台”实现人才服务项目“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”，让政策“好申报”“快兑现”。

《晋江市现代产业体系人才目录图谱》

《晋江市现代产业体系人才目录图谱》编制原则突显“系统”“实用”“专业”3个关键词。制定了高端人才、高技能人才、高校及科研院所、产业集聚区等名录，并分析了“4341”产业链上中游的发展现状和招才缺口，聚焦北上广深等29个重点城市、211个城市，梳理出各行业急需紧缺人才的地域、行业、职称、技能分布，便于用人主体精准匹配需求，高效对接合作。

此外，通过购买权威人才评定数据、相关中介机构数据，爬取公开人才数据，强化数据集成运用；委托与我市编制十四五规划的同一专业机构对重点企业、行业协会、科研院所开展调研。

《关于集聚高校毕业生来（留）晋创业就业的若干措施》

《若干措施》，围绕实现“每年新增引进高校毕业生5000名”目标，聚焦岗位供给、生活保障、就业补助、创业支持、引才奖励等创业就业全链条需求，拿出20条政策“干货”，打出了政策“组合拳”，吹响了聚才“冲锋号”。

用最优待遇让求职者“近悦远来”

来了有事做。全市将动态储备5000个以上优质就业岗位，每年募集不少于1800个实习岗位，推动共建大学生见习实践基地，并采取专项招聘、直接考核等方式吸引高校毕业生到国企、教育医疗等事业单位工作。

来了有房住。只要有意来晋留晋求职，非晋籍全日制高校毕业生，凭毕业证就可申请享受最长1个月的免费住宿。首批筹集三创园人才公寓、海峡新青年公寓、万利达青年公寓共150套。

来了有补助。应届本科高校毕业生、技工院校全日制预备技师（技师）班应届毕业生，在我市就业或创业的，只要缴纳城镇职工养老保险3个月以上并落户我市，可以领到1万元的一次性生活补贴。其中，来自国内“双一流”建设高校（学科）、三大世界大学排名机构发布的最新榜单都在前300名的大学，加码到2万元。全日制博士、硕士可分别领到11万元、5万元的生活补贴。此外，我们按照每人每月不超过600元的标准，补助个人缴纳城镇职工养老保险部分，最多可发放24个月。

用最全要素让创业者“看见未来”

立足打造爱拼会赢、敢闯敢试的青年创新创业福地，加大全链条的创业扶持。创造空间上，每年统筹安排超50个免费创业工位；提供资金上，给予租赁场所的自主创业高校毕业生每户50平方米以内的场租补助，提供最高额度30万元的创业担保贷款及最长2年的贷款贴息；参加创业大赛获得优秀项目的，给予最高3万元奖励等；支持培训上，给予为（准）毕业生提供创业就业培训的培训机构（基地）500元/人的培训补贴。

用最大激励让用人者“广聚英才”

设置“引才奖”“育才奖”“留才奖”，激发用人主体的积极性和主动性。“引才奖”方面，对招用应届高校毕业生的中小微企业，按每人1000元发放一次性吸纳就业补贴；小微企业按高校毕业生实缴社保费用的单位负担部分的80%给予补贴；对引进高校毕业生来晋就业的第三方机构，按每人1000元给予奖励。“育才奖”方面，支持企业与职业院校、技工院校开展订单式培养人才，同批次培养中留住10名以上的，一次性奖励企业5万元。“留才奖”方面，学校教师每引荐1名毕业年度毕业生留晋就业，按每名学生400元给予教师个人奖励。