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泉州检察:以优质的检察产品“亲清护企”
更新时间:2021-05-26 10:13:21 来源:中国网海峡频道

中国网福建讯 5月20日,泉州市人民检察院召开“优化法治化营商环境”主题新闻发布会,展示泉州检察机关为民办实事、服务保障优化营商环境的工作成效。泉州主学教育咨询有限公司等13家企业代表受邀出席,市人大常委会机关相关人员,泉州市人民检察院副检察长樊美清、晋江市人民检察院检察长王文龙和两级院相关负责同志参加了新闻发布会。

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新闻发布会上,泉州市人民检察院通报了泉州市检察机关服务保障优化法治化营商环境工作情况,发布《泉州市人民检察院关于服务保障创建全国民营经济示范城市的实施意见》《检察服务企业发展优化法治营商环境典型案事例》,并回答了记者的提问。

近年来,泉州市人民检察院积极践行“晋江经验”,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,主动作为,司法为民,以优质的检察产品打造泉州检察“亲清护企”品牌,努力为泉州经济社会发展大局提供有力检察保障。2020年,泉州市检察院办理的全国首例“零口供”泄露内幕信息、内幕交易系列案入选最高检和中国证监会发布证券违法犯罪典型案例。办理一起“监督解除冻结与案件无关账户,解民营企业运营燃眉之急”的涉企信访案件,被最高检列入典型案例在第二届民营经济法治建设峰会上展播。

泉州市检察机关始终以平等保护理念为牵引,持续优化落实检察护企政策,成立保障民营经济发展工作领导小组,统筹指导全市检察机关服务保障民营经济发展工作。依托“全国首批经济犯罪检察人才”及其团队和福建品尚征信有限公司“互联网+大数据”等前沿,成立技术应用型研究机构——“泉州市人民检察院经济犯罪大数据研究中心”,搜集研判经济犯罪数据信息,研究遏制和预防经济犯罪措施。制定《检察机关服务保障创建全国民营经济示范城市的实施意见》,推动做好检察环节服务保障创建全国民营经济示范城市工作。积极稳妥推进企业合规改革试点工作。2021年4月13日,泉州市院、洛江区院、晋江市院、石狮市院被高检院纳入第二批企业合规改革试点单位。在民营经济占比超过95%的晋江率先建设全国首个民营企业合规建设服务联盟。

 泉州市检察机关近年来坚持把扫黑除恶与保护民营企业财产权结合起来,重点打击“套路贷”等涉黑恶案件,扫黑除恶专项斗争工作持续深入推进,有效净化社会生产经营环境。2020年—2021年第1季度,共批准逮捕涉黑恶案件75件214人,起诉108件514人。同时,充分发挥检察建议“堵漏建制”功能,及时总结梳理黑恶犯罪案件反映出的社会治理短板和行业监管漏洞制发检察建议书60份,促进重点地区、行业和领域加强监督管理,挤压黑恶势力滋生空间。市检察院扫黑办被评为全国扫黑除恶专项斗争先进集体。着力防范打击妨害企业生存发展的经济犯罪,维护公平健康的市场秩序。2020年—2021年第1季度,共起诉破坏市场经济秩序案件874件1542人,其中非法经营、合同诈骗等扰乱市场秩序案件195件453人;起诉利用网络、电信诈骗案件368件946人;起诉职务侵占案件57件67人。聚焦防范化解重大金融风险,确保投资安全。积极落实“三号检察建议”,坚决惩治非法集资、洗钱等金融领域违法犯罪,护航金融安全。2020年—2021年第1季度,起诉破坏金融管理秩序案件432件701人。办理全国首例“零口供”泄露内幕信息、内幕交易案,有力维护投资者利益,入选全国证券违法犯罪典型案例。2021年首度发布《反洗钱检察白皮书(2016—2020)》,推进反洗钱工作的对策建议,为党委政府决策提供参考。强化知识产权司法保护,突出打击网络侵犯知识产权犯罪,助力民营企业转型发展。2020年—2021年第1季度,起诉侵犯知识产权犯罪142人。加大社会宣传力度,开展知识产权保护主题新闻发布会系列活动,发布知识产权检察白皮书,并牵头相关单位共同签署《泉州知识产权信用分级分类监管体系框架性协议》,共同推动泉州营商环境知识产权板块的信用监管从行业单管走向系统协同。开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督专项活动,依法保障市场主体人身权和财产权。2020年—2021年第1季度,受理涉非公经济控告申诉案件181件,审查后发出《要求说明不立案理由通知书》5件、《通知立案书》1件;提出变更强制措施建议3件;提出民事监督意见1件;发出检察建议1件。专项清理长期搁置的涉民营企业“挂案”8件。南安市检察院监督解除冻结与案件无关账户,解企业运营燃眉之急,被最高检列入典型案例在民营经济法治建设峰会上展播。

泉州市检察机关为解决泉商品牌企业在异地和网商平台面临的打假难、维权慢、维权成本高等现实困境,泉州市检察院、市工商局和工商联等单位联合牵头,邀请知识产权相关行政执法和刑事司法机关先后成立“泉州市知名企业品牌保护联盟”、“泉州市商标品牌网络保护系统”、“泉州知识产权快速维权协作机制”,“商标品牌网络保护监测室”,彻底打通了民营企业品牌保护在横向维权力量协作、纵向线上线下快速维权和侵权线索发现即时、取证认证实时的品牌维权全路径,有效解决民营企业的知识产权保护痛点。2020年3月,泉州市检察院在全国率先建立“司法+征信”机制,全面打造“司法公信+金融征信+社会征信”三信合一的协同格局,助力企业融资增信,帮助企业解决面临的融资难等现实困境。2020年3月—2021年第1季度,帮助923户企业实现信用变现,融资2.41亿元。该经验先后被检察日报、金融时报等主流媒体报道推介,获得广泛关注、复制推广。

发布会后,与会人员、企业家代表参观了泉州(晋江)非公企业法治教育基地和晋江市民营企业合规建设服务中心。泉州(晋江)非公企业法治教育基地是全省六大特色检察展示平台之一,也是福建省首批省级法治文化建设示范基地,更是全市检察机关当好民营企业自家人、深入开展“亲清护企”工作的重要载体。基地通过集中展示了企业在生产经营各领域发生的典型案例,剖析发案成因、提出防治对策,以警示教育和法治宣传有效引导企业守法经营,为预防经济犯罪和营造法治化营商环境贡献了检察力量。近日,该基地又被防范经济犯罪宣传联盟授予防范经济犯罪宣传基地。晋江市民营企业合规建设服务中心作为企业合规试点相关工作的重要载体,为企业提供线下预约、线上体检、面对面咨询等服务,让企业更全面、深入、直观的了解企业合规建设。

截止目前,服务联盟已对包括盼盼食品集团在内的4家企业完成合规体检,共提出63条合规管理建议,目前还有“361度”“特步”等6家企业预约体检。此外,联盟还研发了企业法律风险自检系统,为企业提供线上自检服务,该系统已正式上线。

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