近年来，浦城法院主动适应社会治理新需求，坚持把诉源治理减量工程作为“一把手”工程摆在突出位置，构建以“多元、精准、集中”矛盾纠纷化解为主的诉源治理模式，2021年以来，一审诉源案件受理1154件，同比下降24.48%，取得了明显成效。

关口前移，矛盾纠纷多元化解

“基层问题错综复杂，群众矛盾千变万化，诉源治理不能等案件到了法院门口才行动起来。”对于如何将纷繁复杂的社会矛盾化解在基层或萌芽状态，是浦城法院一直努力的方向。

“您好，各行业调解组织出具的调解协议对双方当事人具有法律约束力，该调解协议向县法院申请司法确认便具有强制执行力。”在一次送法进乡村的活动中，干警正向群众讲解化解纠纷的多种方式。针对部分群众对多元化矛盾纠纷解决方式认识不足，偏好依赖诉讼途径解决纠纷的问题，法院通过“法律六进”、巡回审判、案例指导等举措，积极培育群众多元化解决纠纷观念，降低社会矛盾纠纷成诉率。

织密纠纷多元化解网格离不开社会主体多元参与，为此，法院先后与妇联、司法局建立诉调对接工作机制，定期召开总结推进会，加强业务培训，主动延伸司法服务，安排干警作为法律指导员对接相应辖区，不断细化诉前调解、诉中委托、协助调解等各环节运行流程、调解期限及注意事项，推进诉调对接工作规范化运行，努力将纠纷消除在萌芽、化解在基层。

诉非联动，矛盾纠纷精准化解

“其实老百姓能不打官司还是不愿意打官司的，如何满足群众需求，实现大量矛盾纠纷滤于诉前，走上解纷‘快车道’，我们正在慢慢摸索。”立案庭庭长江娜说。

浦城法院通过建立“全面、全程、全员”调解体系，选任7名员额法官、3名法官助理、7名书记员组成速裁团队，针对诉讼服务中心分流的事实清楚、法律关系简单的案件开展诉前调解全覆盖，对于诉前调解成功并当即履行的案件不再立案，真正实现诉讼减量。今年上半年有633件案件进入诉前调解程序，占一审立案数量的54.76%。

2021年年初，6名农民工诉至法院要求某公司支付其劳务费，了解案情后，为减轻当事人诉累，提高矛盾纠纷调处效率，法院迅速启动“诉非联动”机制，引导其前往县矛盾纠纷多元调处中心申请调解。经调解，双方达成调解协议，并经法院司法确认，赋予了该协议强制执行力。

据悉，“诉非联动”机制得益于2020年8月成立的诉非联动中心，该中心成立后主动对接全县19个行业部门，精准对接人民调解、行业调解、律师调解，引进公证、仲裁等多种方式，充分发挥调解平台作用，促进大量纠纷实现诉前精准化解。并聘请县总工会、县矛盾纠纷多元调处中心等6个特邀调解组织，选聘20名特邀调解员，积极引导当事人选择多种方式解决纠纷。

同时，还运用“人民法院调解平台”，将特邀调解员录入该平台，由当事人自由选择调解员，若当事人在外地，可直接进行线上调解。

一个中心，矛盾纠纷集中化解

近年来，诉至法院的信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等案件数量激增，为此，本院于2020年8月成立金融纠纷调解中心，专门聘请2名专职调解员、7名兼职调解员、1名记录员，组成金融纠纷人民调解委员会，有效落实与推进涉金融纠纷集中化解工作。

“将大量金融纠纷集中至金融纠纷调解中心，不仅有利于减轻群众诉累，同时也大大缓解了法院案多人少的矛盾。”分管立案庭工作的季文爵副院长说道。

随着金融纠纷调解中心运行成熟，如今，部分当事人选择将停车费纠纷、机动车交通事故责任纠纷、物业服务合同纠纷等类型案件交给该中心调解。该中心自成立以来，共调解成功各类型案件263件，涉及金额1235万余元，其中当即履行68件，申请司法确认129件。

浦城法院将坚持关口再前移、解纷更精准，将诉源治理工作做实、做深、做细，真正实现案件数量往下走和办案质效向上升“两个拐点”，为人民群众提供更加优质高效便捷的司法服务。（浦城县人民法院：徐帆丽、江娜）