法治是最好的营商环境。近年来，泉州市检察机关始终坚持创新发展“晋江经验”，为推动全市民营经济高质量发展，提供高品质的检察产品，先后在晋江、石狮、洛江三地开展试点，成立民营企业合规建设联盟，面向当地企业提供合规建设服务。

问计问需，让合规更精准

日前，晋江市检察院受邀深入晋江市盼盼食品集团为其进行合规体检。体检首次启用了企业法律风险自检系统，通过回答问卷的方式，获取公司法律风险状况，对风险点进行提示和预测。根据系统检测的风险点及盼盼集团勾选的体检项目，晋江市检察院牵头组成7个合规体检工作项目组，同时开展多个项目体检。体检结束后，项目组向盼盼集团提示了税票合规、消防安全、环保安全等方面共32个风险点，并提出丰富警示教育方式、定期开展消防演练、加强员工安全生产教育等33条和合规管理建议。

2021年3月4日，晋江市检察院在试点中联合22家单位成立全国首个民营企业合规建设服务联盟。联盟设立合规建设服务委员会，挂靠在检察院，由检察院牵头开展各项工作，通过“教育基地+服务中心+合规体检+人才培训+专家论坛”五位一体服务格局，为企业提供“综合性诊疗”，从“治已病”到“治未病”帮助企业发现和分析存在的制度管理漏洞和法律风险，做到早发现、早诊断、早治疗。

迄今，联盟已为本地企业开展合规体检4家，接受体检预约5家，共提出风险提示62项，对企业长期且良性的发展具有重要的意义。

交流培训，让合规更专业

“通过这次培训，我认识到合规管理对我们这个行业的重要意义和价值，只有让合规融入到企业文化中，才能推动企业行稳致远，再创佳绩”一位民营企业家如是说。

2021年3月5日，石狮市检察院联合市工商联、商务局、工信局、税务局举办“企业合规管理与刑事风险防控”专题培训，活动邀请了经济类商协会和企业家代表们参加。在培训会上，福建省委党校福建自贸试验区研究院执行院长王利平围绕“企业合规管理和刑事风险防控”主题，结合国内外形势和企业合规管理典型案例，解读了石狮检察院合规考察制度，对合规管理体系建设进行深入浅出的分析和阐述，使参训人员对企业合规管理、防控刑事风险有了进一步的认识和理解。

在试点中，石狮市检察院开展涉罪企业合规不起诉试点工作并出台《涉罪企业合规考察实施办法（试行）》，从追诉犯罪的“推一把”到亲清护企的“拉一把”，引导企业从注重事后补救向注重事前预防转变，促进企业主动践行合规承诺并积极整改落实，最大限度保证民营企业正常生产经营。

靶向企业，让合规更有效

“聘请合规监督员参与合规不起诉工作，为的就是在检察机关与企业家之间构架起一座桥梁，由具有专业知识的合规监督员来协助企业制定合规计划，打造较为完整的合规监督方案，从而使企业合规不起诉制度能够得到更为有效、专业的落实。”全国青联委员、北京市京师（泉州）律师事务所主任、丰泽区第五届政协委员杨嘉文真切感受到“企业合规制度”这一司法理念给民营企业发展带来积极影响。

日前，洛江区检察院发布《涉企案件合规不起诉工作规程》（试行），试点对涉罪的企业开展合规考察不起诉工作，并创造性地引入合规监督员制度。经过层层筛选首批受聘上岗的12名监督员中，涵盖律师10名，会计师2名，其中3人兼有税务师资格。这些监督员将通过自身专业优势，协助企业对合规情况进行调查、规划和监督，防控刑事风险。

同时，洛江区检察院坚持以企业需求为导向，充分利用共建高校平台，有针对性地围绕“企业合规”设计符合不同企业需求的9个课程，组建法律宣讲团，开展“送法进民企”活动，为企业提供更加精准的“订单式”法律服务；针对企业生产经营中常见的法律风险，整理了10个典型案例，发布《企业合规建设指引》蓝皮书。帮助企业认知法律红线和法律风险，推动企业经营守法合规。

下一步，泉州市检察机关将在全市范围内推行民营企业合规建设联盟机制，进一步调整和完善政策设计和运行模式，形成民营企业可知可感的优质法治产品和服务模式，切实维护民营企业的合法权益，引导民营企业合法经营、规范发展。（通讯员 许磊）