司法所可以说是基层法治建设的基础平台和基础公共法律服务的一线窗口，今天的主人公就是一名基层司法行政人员——傅秋菁。

2008年3月，傅秋菁开始担任台溪司法所所长，作为一名女性，她带领全所担负起了台溪乡227.4平方公里、24个行政村和1个居民小组、3.43万人的职责范围。多年来，傅秋菁扎根山区，贴近群众，始终坚持把群众利益放在首位，以维护一方稳定为己任，及时为群众排忧解难，赢得了领导的肯定和群众的信赖，树立了新时代基层司法行政人员的良好形象。

群众信赖的公正“和事佬”

“有纠纷找司法所，找傅所长！她办事公道，我们相信她。”一直以来，傅秋菁秉持着“群众之事无小事”的理念，热心帮助群众化解矛盾纠纷，群众都很信赖她。针对山区村民居住分散、交通不便，发生纠纷难以及时调处的现状，傅秋菁不断创新举措，和同事们先后建立“墟日理事”制度、矛盾纠纷排查调处机制、“执法为民、巡回办案”联调机制和矛盾纠纷排查调处积分制考核办法等先进做法，并总结出“勤、早、公、准、细、访”六字工作法则，及时有效将矛盾纠纷化早化小，其中“墟日理事”制度曾被《三明日报》《三明市内参》等报道。

为了群众的利益，她不辞辛劳。2014年尤溪某矿业公司因采矿造成20余户村民的房屋和水源地受损，村民情绪激动，集体到矿业公司“讨说法”，为了防止发生群体性事件，傅秋菁连续一个多星期夜以继日地为当事人调解纠纷，使纠纷得以圆满化解。傅秋菁不仅对发生在群众生产中的纠纷和矛盾义不容辞地加以协调解决，而且对于邻里纠纷、家庭不和等群众生活中的小事，也同样尽心尽力地给予协调解决。多年来，她跑断了腿、磨破了嘴，成功化解民间纠纷1900余件，其中重大矛盾纠纷30余起、信访纠纷40余起，调解率100%，成功率达99%以上，全乡无“民转刑”案件发生，24个行政村均达到“四无”村要求。

回头浪子的贴心“引路人”

傅秋菁不仅是帮助乡邻化解矛盾的“和事佬”，更是“回头浪子”的“引路人”。在社区矫正工作中，她坚持以人为本，注重标本兼治，依法将社区矫正对象管住矫好、稳住帮好，用教育感化人心，用制度规范行为，用真情解决困难，用恒心纠正恶习，为社区矫正对象建立起了一个和谐、温暖、真情的社区矫正“心灵驿站”。社区矫正对象施某曾因犯故意伤害罪而一蹶不振，在傅秋菁的悉心帮教下，施某不仅重拾信心，挽回了婚姻，而且考取了升降机资格证书，找到了一份不错的工作，如今施某的生活过得有滋有味。

宽严相济有尺度，真情帮扶暖人心。傅秋菁对待刑满释放人员同样是像亲人一样竭尽全力帮助他们。她组织建立了乡村组三级帮教网络与“四帮一”帮教小组，形成“纵向到底，横向到边”覆盖全乡的安置帮教组织网络，目前全乡有25个帮教组织、168个帮教力量。不仅如此，傅秋菁还积极协调辖区企业成立安置帮教基地，积极为“两类”人员提供过渡性就业岗位，开展茶叶生产加工等培训班20余期，帮助“两类”人员长技艺、找工作、增收入130余人次，让特殊人群帮教工作“有力度”更“有温度”。

“我虽找不到子女，但你们对我就像家人一样，我在这过得挺好的，你看我都长胖了”刑满释放人员张某说到。张某不仅是“三无”人员，甚至无户口。张某释放后，傅秋菁无缝衔接了张某，协调乡党委政府将其安置在台溪敬老院，积极与有关部门沟通为张某办理了户籍和低保，并介绍张某到当地制衣厂上班。如今，张某树立了生活信心，立志要重新做人。

守护安宁的法治“宣传员”

“群众容易发生矛盾纠纷，甚至违法犯罪，很重要的原因就是法律意识淡薄，要想从根源预防纠纷和犯罪发生，就得让群众学法懂法。”于是，傅秋菁在做好发放宣传单、粘贴海报、广播普法等传统法治宣传的基础上，积极探索“互网络+普法”“文艺活动+普法”“农家祠堂+普法”“美丽乡村建设+普法”“典型案例+普法”等新型普法形式，以群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，将与百姓密切相关的法律宣传出去。

此外，傅秋菁还非常重视普法队伍建设，精心培育“法律明白人”“法治带头人”和“普法志愿者”340余名，积极助力法治乡村建设。多年来，傅秋菁忍受着腰椎间盘突出带来的疼痛，依旧不辞辛劳走村入户、深入田间地头，把法治的声音传遍全乡各个角落。“七五”普法以来，她组织开展“法律六进”活动150余场次，法律知识法治讲座62场次，法律咨询51场次，接受咨询1000余人次，发放法治资料10万余份，推送普法微文360余篇，取得了良好的普法成效。

一心为公的党政“好帮手”

风里来、雨里去，扎根山区护安宁正是傅秋菁的真实写照。她立足司法行政职能，围绕乡党委政府中心工作，积极开展法律精准扶贫、扫黑除恶、疫情防控、法治乡村建设等工作，为台溪乡经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境，她被当地政府称为“消防员、灭火器”，被群众称为“和事佬”，被亲友们称为“大忙人”，台溪司法所也因此连续10年被台溪乡党委政府评为“服务经济建设成绩显著单位”。

在20年的基层司法行政工作中，傅秋菁尽职尽责、忘我工作、无私奉献，以实际行动践行着共产党人的初心与使命，默默无闻地为台溪广大人民群众奉献着自己应有的力量。近年来，她先后荣获“全国模范司法所长”“ 全市优秀共产党员”“三明市十佳司法所长”“最美法治工作者”等荣誉称号。

扎根基层二十载，守护山区长安宁。傅秋菁说：“我的工作很普通，也很平常，也很平常，但我绝不能平庸，更不能落后……”这是傅秋菁的内心独白。在她心里，为人民服务永远在路上。       

这就是傅秋菁，一个普普通通的司法行政人。朴实无华，任劳任怨，因为热爱，所以力争做到最好。虽然她没有什么动听的言辞，也没有轰轰烈烈的事迹，她却有一颗赤子之心，在为人民服务的人生路上，她走得那样坚定，那样执着，那样无怨无悔。 （尤溪县司法局  曾庆杰）