中国网福建讯 王云山，现任漳州市长泰区司法局枋洋司法所所长、王云山调解工作室负责人。王云山自2006年从事基层司法行政工作以来，始终坚守偏远乡镇，一心为民调解，15年来，共成功调解民间纠纷1500余件，先后荣获全国模范人民调解员、全省人民调解能手、全市十佳人民调解员、长泰县道德模范等荣誉称号，“王云山人民调解工作室”被评为“省级金牌调解工作室”，系全市唯一。

宝剑锋从磨砺出：新手变能手

2006年，王云山考进长泰县司法局，时值坂里司法所长所长身患疾病，王云山临危受命被派往坂里司法所。由于所长带病工作，王云山边学边干，以司法助理员身份主动承担了大部分工作，从一名新手迅速成长为调解能手。

2008年2月，坂里乡某村30余户村民因两个水电站和一处山地承包问题，打算在春节期间组织群体上访。王云山及时召集有关的村民代表开会，承诺会尽快进行调查处理，劝导群众放弃春节群访的打算。此后，经过耐心调处，对群众提出的无理要求，耐心说法说理，对于合理诉求，协调有关单位妥善解决，调处结果得到绝大多数村民的认可，消除了群体性上访苗头。

2008年3月，坂里乡石格村陈成量兄弟就两家17口人无地耕种的问题此向乡人大和司法所反映。王云山一方面稳定当事人情绪预防上访，一方面查清矛盾纠纷历史根源，形成书面意见呈送坂里乡党委、政府，通过协调，以调整土地结合经济补偿的形式，解决了历史遗留的土地承包问题。

“虽然是新手，但调处矛盾纠纷却是一把好手”，这是坂里乡领导干部和人民群众对王云山的一致看法。

俯首甘为孺子牛：一肩挑两担

2009年，枋洋司法所老所长退休，王云山于当年4月份调到下辖枋洋、林墩两个片区的枋洋司法所，任副所长并主持工作。因为有枋洋、林墩两个片区，该所的任务异常繁重，而当时的在编人员只有王云山一人，他从原来协助所长的助理员成为了“一肩挑两担”的大所负责人。

王云山到任后，很快成为了枋洋镇党委、政府和林墩工业区党委、管委会的得力助手。2009年4月，枋洋镇出现少见的旱情，群众用水矛盾凸显。王云山下乡走访各发电站、养殖场，协调工业、养殖用水和灌溉、生活用水矛盾，经实地勘察落实引水渠道改造，解决枋洋村三、四、七、十一组大多数农田及赤岭村部分农田的灌溉用水难题，帮助枋洋镇群众顺利渡过旱情，预防群众上访2批30余人次。2009年下半，枋洋镇赤岭村某村民组100多名村民因历史遗留的财务、土地纠纷欲集体上访，王云山及时劝阻群众，之后半年时间，前后走访30多户村民，查清该组十多年的土地和财务历史，引导群众推选组长、重分田地、分配组财，成功消除了信访隐患。而林墩片区，2009年至2011年平均每年10多起因工伤、交通事故引起的死亡赔偿纠纷，在王云山的手上也全部调解成功。

成绩的背后是艰辛的汗水。“一个人，两个片；白加黑，五加二”，这是王云山在枋洋司法所期间工作的速写。为了干好这个“负责人”，他经常牺牲晚上或周末的休息时间往返于两个片区，即使在父亲重病的那半年多里，王云山也经常因周末加班而无法回家陪陪患病的父亲，个中辛苦鲜为人知。

一片冰心在玉壶：公正赢民心

林墩工业区曾经拥有大大小小的民营石材企业上千家，随着经济发展和外来务工人员的大量涌入，形成了辖区“民营企业多、流动人口多，矛盾纠纷多”的“三多”特点，矛盾纠纷日渐增多且呈复杂化趋势，工业区四年当中三次被市、县定为综治重点整治单位，人民调解工作亟需加强，维护社会稳定急需一根“大梁”！

2012年初，长泰县政法委、长泰县司法局和林墩工业区积极谋划，破格设置了“林墩工作站”，王云山被“相中”成为“林墩工作站”的负责人。

“群众对人民调解工作知晓率和认可度不高”、“人手紧缺”、“新旧矛盾纠纷纠结”……来不得半点懈怠与马虎，王云山站到了化解矛盾纠纷的最前线，一肩挑起区调委会的绝大部分任务。

工作中，他坚持的“三不”原则，即不轻小事，不畏难事，不避旧事。他说，做调解，再小的事也要认真对待，再难的事也要勇于面对，前人解决不了的事也要想方设法积极化解。

2012年9月7日中午，一贵州籍男子龙某被聘请开货车运送石料到林某的板材厂，在板材厂内发生触电意外。事发后，王云山赶到现场开展稳控工作，先安排120救护车将龙某送到县医院抢救，在县医院确认抢救无效死亡后，做通死者家属思想工作，亲自陪同死者家属将死者尸体送往漳州殡仪馆寄存。由于赔偿责任人涉及雇主连某和漏电的板材厂业主林某，双方相互推诿，调解一度陷入困境。王云山认真分析案情，前后组织6次调解，且多次到死者家属住处去慰问，以实际行动让死者家属感受其认真、公正的态度，消除了外来人员内心的顾虑，为调解争取到时间和空间。死者在当地虽有50多名亲友和老乡，但直到2012年9月21日调解成功为止，始终未发生任何过激的行为。拿到赔偿款后，龙某的亲友感慨不已：“你们这调解员人真好！说真的，我们原来想组织几十个人到县里上访，给你们压力，但后来看调解员真心为我们办事，也很公道不排斥外地人，因为信任，所以才愿意等了十多天。”

像这样涉及企业、外来务工人员的劳资、工伤、人身损害赔偿纠纷，2012年王云山就成功调解了上百起。他热心、公平的作风赢得了群众的信任，不知不觉间，“人民调解”已经成为企业、群众解决纠纷的首选渠道和便捷通道。这一转变，使得民间纠纷引发的治安案件、群体性事件、信访件大幅锐减，林墩工业区也变后进为先进，仅用一年时间，不但摘掉了综治重点整治这顶沉重的帽子，更获得了全县综治信访工作先进单位这一久违的荣誉。

领异标新二月花：创新工作法

人民调解工作上有一定的积累后，王云山没有故步自封，在具体纠纷的调解之外，进一步提高思想站位，强化大局意识，着力于解决辖区社会热点、难点和服务于中心工作。

一是“标本兼治”除痛点。针对辖区小微企业多，工伤事故多发，企业赔付能力不足的职工维权痛点，加大法律法规宣传力度，引导企业强化风险管控和提高职工权益保障意识，形成“一降一升一提高”的良好局面，即：工伤事故量有所下“降”，工伤险投保率大幅上“升”，工伤赔偿纠纷调解成功率明显“提高”，从源头消除了企业职工维权痛点。

二是“创新机制”解难题。林墩的外来经商、务工人员非常多，人口成份复杂，涉及外来人口的矛盾纠纷很多。由于心理上的隔阂，外来经商、务工人员对当地调解组织信任度不高，矛盾易激化，难调解，这是当地社会管理的另一个难点。针对这个问题，王云山创新“老乡劝老乡”调解新模式，把多名外来人员聘为兼职调解员，参加到“涉外”纠纷调解工作中来，趟出了一条群众化调解的新路子，极大地提高了矛盾纠纷调解效率，取得良好的社会效益。

三是“精准谋划”保稳定。2019年石材大整治是林墩产业转型的关键时期，王云山对社会稳定形势做出精准研判，通过向上争取抽调人手，完善区、村矛盾纠纷排查、化解、流转机制，统筹好群众接待、法律答询、纠纷受理、分类梳理等环节，有效应对涉企矛盾纠纷集中“爆发”的局面。另外，完善“清欠”机制，形成欠薪企业汇总表和调解进度表，向有关部门动态报送，加大“清欠”协作力度，确保石材企业大量关停的情况下不遗留欠薪尾巴。由于精准研判，精准施策，石材业大整治的近半年时间，调解工作有序开展，共成功调解涉企矛盾纠纷164起，其中，欠薪纠纷98起，其它类型的纠纷66起，未发生一起因调解不力造成的越级上访或矛盾激化，为辖区产业转型提供了坚强保障。

由来初心不变，前路使命犹在。在长泰撤县改区的新时期，王云山将继续开拓创新，紧紧围绕社会新需求和人民群众新期盼，用更好的人民调解服务，在助推当地经济社会稳定发展上做出更大的贡献。