传承“清洲精神” 践行“枫桥经验”

——厦门市公安局灌口派出所工作纪实

来源:中国网 | 2024-01-26 17:17:10

从“亮灯警察”陈清洲“亮路灯·点心灯”到开启发展符合时代特征的“亮灯警务”,从“古道安仁”到“时代枫桥”……这条路上,厦门市公安局灌口派出所始终将践行“枫桥经验”与弘扬和传承清洲“亮灯”精神相结合,进一步擦亮“亮灯警务”品牌。11月15日,灌口派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”,并于12月29日在灌口派出所举行全国“枫桥式公安派出所”揭牌仪式。

灌口派出所成立于1950年,现有民警29人、辅警117人。该所辖区地处厦漳泉“金三角”中心区域,面积70.2平方公里,辖有19个村居、19万人口,辖情呈现“一快两多三复杂”的显著特征,即新型城镇化建设发展快,是全国百强镇;企业多、流动人口多;社会业态复杂、人居形态复杂、治安生态复杂。灌口派出所忠诚践行“四句话、十六字”总要求,矢志不渝坚持和发展新时代“枫桥经验”,被公安部评为一级派出所,7次荣立集体二等功、三等功,获评全省枫桥式公安派出所、全省优秀公安基层单位、全省公安机关执法示范单位,培育出共和国最美奋斗者、时代楷模、一级英模陈清洲,全国最美基层民警林志兴等先进典型,今年11月,灌口派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

聚焦和谐稳定,用仁心点亮“安民之灯”

化解矛盾纠纷、解决群众急难愁盼问题是灌口派出所“亮灯警务”的主要职能,也是派出所“主防兜底”职责所在。派出所依托多元调解联动中心和集调在线平台,织密排查、化解“两张网”,建强警企、警商、警校联调和“公亲堂”、田间调解“五类阵地”,打造6支115人的专业调解队伍,分级分类、压紧压实矛盾纠纷排查化解责任,实现了排查化解从“苗头”到“源头”,调解力量从“牵头”到“多头”,跟踪问效从“开头”到“回头”,确保“小事不出村,大事不出镇”,切实将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层。

2023年5月,灌口某村一家婆媳关系恶化,儿媳妇将70多岁的彭阿婆赶出家门,并把大门钥匙换新。彭阿婆经常在外说其儿媳妇在外有不正当关系,导致矛盾越来越深。情况通报到“公亲”组织后,该村退休老书记马上到场,并将两人请到“公亲堂”喝茶。老书记从他家祖上的事开始聊起,慢慢将两人情感拉到一起,最后,婆媳两人和好如初。为表示谢意,当天阿婆还做了许多“炸枣”送到“公亲堂”慰问大家。“公亲堂”自去年成立以来,化解了30余起矛盾纠纷,一些有着几代人的矛盾都被成功化解。“随着城镇化不断推进,基层的一些矛盾纠纷也如雨后春笋般纷纷冒头。我们因地制宜,发挥闽南文化的独特影响力,在深青古驿站创建‘公亲堂’,让有热心、有威望、有能力的群众参与社会治理,现在‘公亲堂’已经成为服务村民、主持公道、解决问题的重要阵地。”灌口派出所教导员刘伏忠说。

派出所本着“提前介入、迅速处置”的工作理念,依托警网融合,积极开展“百万警进千万家”“我为群众办实事”等实践活动,组织民警深入辖区上门问访,面对面听取群众诉求,心贴心进行宣传疏导,从源头化解各类矛盾纠纷,提升群众满意度。近5年来,各类矛盾纠纷成功调处率达100%,用实绩实效践行了“矛盾不上交”的铮铮誓言。

聚焦主防职能,用匠心点亮“护民之灯”

灌口派出所以勇立潮头、勇毅前行的担当精神,先行先试派出所两队一室警务运行机制改革,探索建立“5+4+3+N”工作机制,全面推进派出所标准化建设,着力提增“主防”效能。

“我们不断强固‘防的中枢’,强化综合指挥室风险精准预测、数据精准赋能、勤务精准调度、执法精准指引、管理精准到位的功能作用,将工作梳理量化成要求明确、流程清晰的“标准件”,依托平台数字化流转、智能化应用,牵引警力走在警情前、工作走在问题前,大力提升主动警务、预防警务质效,助推“一标三实”基础信息采集率、准确率,刑事警情连续三年下降,每万人发生电诈案件低于全省平均数1.3起,涉黑涉恶案件“零发生”,今年“小案快侦”率比升23.1个百分点,执法问题数比降27.9%。”灌口派出所负责人陈江盛介绍。

灌口派出所充分发挥所长、社区民警进“两委”班子的优势,不断发展壮大社区警务团队,发动组建村居巡防队、“灌口大妈”反骗队、个协志愿者、房东“千群”、商铺“百群”等群防群治力量16支,牵头组建以企业、物业保安为主要力量的“安仁铁卫”38支1000余人,共同参与“五防”安全宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、公共秩序维护、突发事件处置等工作,全面形成警民同防、多元共治的工作格局。今年8月,派出所掌握到一个流窜盗窃团伙正在周边地区频繁作案,第一时间研判人员信息,下达打防指令,牵引“安仁铁卫”和群防群治队伍加密巡防,并通过房东物业“千群”和企业商户“百群”发布安全提醒。5天后,该团伙一进入灌口辖区,就被快速锁定抓获。派出所还秉承向科技要警力的工作理念,织密技防网络,做到“人防+技防”无缝衔接,确保对各类风险灵敏感知、及时阻断。辖区开发建设快、在建工地多,该所依托智慧社区警务平台,搭建“治安要素标准化监管”“工地标准化管理”等模块,以“智防”加固“安防”。得益于此,近三年,工地盗窃警情比降56%。

聚焦群众满意,用诚心点亮“利民之灯”

2008年,灌口辖区14家知名小吃店为答谢该所“亮灯”保安全,自发到所里举办“和谐之宴”,15年来“和谐之宴”越办越火,“警民之情”越走越亲,“共治之圆”越画越大,警民鱼水关系经历了由“联谊”到“联建”再到“联治”的升华。灌口“电商谷”是全市寄递物流集散中心,该所牵头组建“流动反诈宣传联盟”,每天数百辆货运车辆、千余名“快递小哥”结合运送投递,走街串巷流动宣传,有效压控冒充寄递客服类电诈警情比降87%。此外,派出所还联手商家,将“纳德福”美食广场打造成全省首个“反诈一条街”,辐射带动周边6个村居电诈警情比降45%。

此外,派出所以打造“一站式”综合服务窗口为抓手,设置“办不成事窗口”“所长听您说”投诉受理平台,着力畅通民声、民情、民意渠道,真正让窗口服务由“能办”变为“办好”;在全面落实网上办、掌上办、异地办、一次办等要求的同时,联动相关单位打造“警务e站”,提供e政务、身份证拍照受理、自助签注等286项自助服务,全力打造7×24小时“15分钟便民服务圈”获群众点赞。

在采访时,一位灌口镇第一社区的群众给记者看了一张字条,上面写着“替我谢谢公安”几个字,而这个字条的背后是一位老人的临终遗嘱。11年前,陈清洲通过微博寻人帮助那位老人找回了走失的孙女,让老人感激不尽,这些年,但凡老人家里遇到急事难事,灌口所民警都是有求必应、倾情相助,从细心上门送服务,到悉心引导青春期的“叛逆”孙女变成好学上进的“优等生”,一个个“热心肠”、一件件暖心事,让老人铭记于心、感恩于怀。就在老人去世前夕,她用颤抖的手写下“替我谢谢公安”……灌口派出所牢固树立以人民为中心的发展理念,用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,切实把群众的“急难愁盼”变成“好评点赞”。

聚焦忠诚担当,用丹心点亮“卫民之灯”

灌口派出所以全国优秀共产党员、时代楷模陈清洲为标杆,聚焦“三个绝对”“四个铁一般”标准,全面锻造高素质、高颜值的一流警队。他们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,确保全警始终高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。支部“一班人”冲在前、干在先,以表率凝聚警心,以行动感召队伍,在重点专案侦办、重大活动安保、重要治安巡防等工作中,全所党员叫响“跟我上,跟我来”的口号,党员自觉参与率达100%,“亮灯警务”党建品牌被厦门市委推广学习。

同时派出所民警大力加强全警常态化实战训练,严实推进三年全警实战大练兵,全面开展“教、学、练、战”一体化全员实战实训,推行清单式、菜单式、点单式训练模式,坚持领导带训、以比促训制度机制,创新跟班实训、随岗教学形式方法,大力提升全警担当干事、善作善成的“硬实力”。在三年全警实战大练兵中,参比民警100%达标。

灌口派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机,在全所开展“爱民”活动,把学习“枫桥经验”、传承“清洲精神”、建设“最美警队”融合起来,在暖警爱民中提升大家幸福感、安全感和获得感,涌现出田头片警“甜心姐姐”、深青片警“驿站爱臣”、安仁片警“仁爱大哥”、办案队长“严爱卫士”等一批广受群众点赞的爱民模范。近5年来,全所有3个集体和22名个人获市级以上表彰,其中1人获中宣部、公安部表彰,留下了一串串勇毅前行的闪光足迹。(王秀华 厦公宣)

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