今年,晋江市林业和园林绿化局持续规范行政权力运行和自由裁量权,行政执法责任制全面落实,行政执法案件及时录入市执法平台。
规范标准,保障执法有温度
为规范晋江市林业行政执法行为,促进公平、公正、合理行使行政处罚裁量权,维护公民、法人和其他组织的合法权益,推进依法治林工作深入开展,晋江市林业和园林绿化局转发《福建省林业局关于印发林业行政处罚裁量规则和基准的通知》以及《泉州市林业局关于印发包容审慎监管执法“四张清单”的通知》,作为全市开展林业执法工作中给予相应处罚种类和幅度的标准,推进不予处罚、初违法不罚、从轻等柔性执法新举措,通过说服教育、行政建议、劝导示范、行政约谈、行政指导等包容审慎监管执法方式,引导、规范其合法经营,营造诚实守信的社会环境、市场环境。
主动作为,保障执法有力度
行政综合执法改革和森林公安管理体制调整后,晋江市林业执法工作面临无编制、执法力量薄弱,行刑衔接不够顺畅等问题,加强新形势下森林资源保护和林业执法监管是当前急需任务。面对新形势新挑战,市林业和园林绿化局抽调精英骨干成立执法专班,规范执法流程,强化涉林违法案件打击力度。专班成立后,执法人员迅速行动,持续发力,对各类涉林违法行为保持高压严打态势,有力震慑毁林占林行为。
加强培训,保障执法精准度
以“关键少数”带动“绝大多数”,大力推进领导干部带头学法用法,充分发挥法治宣传教育的“头雁效应”,引领带动全局行政执法人员增强法治学习意识,采取自学和集中学习相结合的方式,深入学习有关法律法规,做到学法制度化、规范化。加强林业执法队伍建设,积极发动局职工干部参加执法资格证考试,2020年来,共组织68人次参与执法资格考试,全面加强行政执法队伍整体素质和业务水平,充实局执法队伍,目前全局取得执法资格证书的人员共有42人。全力推进基层执法赋权工作走深走实,通过开展林业执法专题培训、选派林业高级工程师下乡镇等方式,加强对乡镇执法队伍林业执法工作培训和业务指导,提升全市林业执法工作者法治素养。(陈金兰)