【金融服务乡村振兴“泉州方案”】 传承弘扬“晋江经验” 打造乡村振兴市场共同体

——访泉州农商银行党委书记、董事长林向前

来源:中国网海峡频道 | 2022-12-05 16:46:03

【编者按】党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。金融支撑是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要力量。为总结泉州金融部门及机构牢牢把握金融工作的政治性、人民性,引导金融资源向乡村振兴领域高效集聚、合理流动的经验做法,中国网海峡频道特举办“金融服务乡村振兴‘泉州方案’”主题访谈活动,以视频+文图访谈形式,深入挖掘一批典型案例,推介一批示范项目,全方位、多角度、立体式宣传推广金融服务乡村振兴的“泉州成果”。

中国网福建讯  党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

“如何依托全面推进乡村振兴实现共同富裕,党的二十大报告给了我们很好的指导意见。”泉州农商银行党委书记、董事长林向前在接受记者专访时强调。

他表示,今年以来,福建省农信联社党委书记、理事长李卫民首提“构建助力乡村振兴促进共同富裕的市场新机制——乡村振兴市场共同体”新观点,指导泉州农商银行结合泉州市“强产业、兴城市”双轮驱动战略,立足城区农商银行实际,传承弘扬“晋江经验”,以助推乡村振兴、共同富裕为目标,以推动乡村振兴各类要素市场化配置改革为主线,把不同的市场主体调动起来。

如何因地制宜打造乡村振兴市场共同体?林向前指出,我们从激活“市场主体”和“要素市场”两大方面着力,发挥“党建+”和“数字+”两大优势,以多社融合把各类主体调动起来,以农信担当把政策资源汇聚起来,以信用为主把数据资源整合起来,以科技赋能把云上平台搭建起来,以党建引领把近邻优势发挥出来,让不同的市场主体发挥比较优势和互补效应,形成全面推进乡村振兴的强大合力,打造乡村振兴市场共同体,共同助力“海丝泉州”建设。

多社融合农信担当 打造市场主体联动平台

泉州是国家产融合作试点城市,“晋江经验”在这里发端;泉州山海资源兼备,区域产业特色显著,民营经济活跃,城乡各类市场主体活力迸发,近两年更在争创“全国首批金融服务乡村振兴创新示范区”。

“这些区域特色为我们整合资源、创新突破提供了有利条件。”对此,林向前表示,泉州农商银行围绕省联社党委“党建+金融助理+多社融合”战略工程和“党建+金融”双基联动,与泉州市、区各级部门、各类行业等构建多级联动合作机制和多基联动合作平台,全方位调动各类市场主体,共同助力乡村发展、乡村建设、乡村治理等乡村振兴重点领域。

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泉州农商银行与鲤城区启动“党建+金融”双基联动

泉州农商银行供图

特别是今年以来,在省联社泉州办事处的牵头下,泉州农商银行结合区域属性和产业特点,积极对接泉州市农业农村局、海洋与渔业局、金融局、住建局等部门,推出金融支持新型农业经营主体、涉海涉渔经营主体、“新市民”群体等系列服务举措,政银联动支持各类主体发展。

在多社融合和双基联动模式指导下,泉州农商银行联合市住建局共同助力美丽乡村建设和农房整治,与丰泽、鲤城、洛江、泉港等组织部、农水局等建立“党建+金融”双基联动服务模式,推广福农e政平台在扶贫(惠民)资金在线监管系统的应用,还针对乡村小微企业推出“福农·微易贷”,针对新型农业经营主体推出“福农·直通贷”,盘活土地经营权、林权、动产等农村要素,针对出租车司机等新市民推出“新市民宝”,针对异地创业就业等新市民主体推出“城乡联合贷”等等。同时,以人社局与省联社泉州办事处联合推出的第三代社保卡为载体激活消费场景,不断把个体工商户、小微企业、新型农业经营主体、新市民、新业态等调动起来;聚焦要素激活,创新推出知识产权质押融资、地理标志商标质押等产品,并以“税换贷”“水换贷”“电换贷”等形式,精准为有信用、无资产的小微企业及小微企业主提供“白名单式”金融服务,目前小微企业信用贷款余额27.08亿元(人民币,下同),比年初增加7.33亿元,增幅37.14%,占全部小微企业贷款27.37%。

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泉州农商银行党委书记、董事长林向前到企业调研企业复工复产

泉州农商银行供图

另外,为推动更多政策资源惠及更多市场主体,泉州农商银行彰显农信担当,积极以利国为民、共生共赢的“利他思维”,发挥金融纽带、金融杠杆作用,促进乡村振兴各项政策落到实处。自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,泉州市发改委、财政、农业农村、林业、海洋渔业、金融局等各级各部门出台了一系列政策措施,尤其是今年以来,为对冲经济下行,中央、省、市从加强财政、金融支持等方面出台了一系列稳经济政策措施。

对此,林向前列举了一组数据:立足泉州本土实际,泉州农商银行提出稳经济大盘30条举措、助力“海丝泉州”建设27条举措等,已累计为中小微企业、妇女创业者、新型农业经营主体等市场主体发放1-8期纾困贷款5.76亿元,累计投放支小再贷款20.36亿元。

信用为主科技赋能 打造数智化服务体系

在金融服务乡村实践中,林向前发现,数字普惠金融发展上依然存在痛点、难点,由于农村区域电子化产品普及率较低、金融需求分散等原因导致金融服务难触达,个人征信信息不足、授信评价难以建立、缺乏有效抵押物等原因导致农村各类市场主体金融服务难匹配。因此,挖掘融资需求、完善融资产品、建立评价体系,提供最适配、最优惠的综合金融服务方案,解决乡村振兴金融服务“普而不惠”的问题变得迫在眉睫。

林向前认为,要解决该问题,必须突出以信用为主的数字金融,而首当其冲的是如何整合数据资源,使得个体工商户、小微企业以及农村集体资源资产、新型农业经营主体、特色产业等数据转化为价值。

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泉州农商银行金融助理深入街巷了解商户金融需求

泉州农商银行供图

为了引导涉农主体各方自愿参与产业发展、激活要素资源,省联社自主研发了福农综合服务平台,线下采集、线上集聚“三农”领域关键数据,与行内数据整合集成福建农信农业农村基础大数据。

与此同时,泉州农商银行依托大数据资源要素,采集了内外部30多个API服务接口、70多项数据指标,搭建“8+1”数据风控网,创建了“纯信用、线上化、智能化”无感授信办贷模式,目前,泉州农商银行信用贷款余额占各项贷款余额39.90%,今年以来新增信用贷款户数占比81.26%,着力解决融资难、担保难,赋能乡村振兴和共同富裕。

为提升市场主体金融服务可得性,在用好“金服云”“信易贷”“信贷直通车”等线上平台的基础上,泉州农商银行结合疫情期间“出不了门、入不了户”实际,充分赋能小额标准贷“非接触式”金融服务,升级推出“云上金融”综合服务平台,以个人贷款“码”上贷、企业贷款“码”上借、存量客户“码”上续模式,提供在线申贷、续贷等服务,实现线上贷款户数占比81.29%。

同时,今年以来,聚焦泉州市“六三五”产业新体系,省联社泉州办事处进一步整合多部门资源,加大融合创新,与泉州市发改委依托“信易贷”平台上线系列产品,与市科技局探索搭建“泉州市科技融资申贷平台”,与市场监督局联合发布快审快批快贷“泉融易·农信云”平台,与外汇局泉州市中心支局联合推出泉州农信市场采购贸易联网信息平台直联系统等,逐步形成以乡村振兴政策为支撑、平台资源为支点、产品服务为基础的数智化服务体系。基于此,我行主动对接,已投放信易贷平台授信95户、授信金额8279万元,推动要素价值实现。

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泉州农商银行金融助理深入果农合作社了解生产销售情况

泉州农商银行供图

“党建+”邻里中心 打造融合发展新格局

林向前表示,农信社、农商银行除了具有点多面广等优势外,人缘、地缘、业缘等近邻优势更为突出,泉州农商银行以“党建”+邻里中心凝聚各类市场主体力量,积极推进党政、新农主体、创业人才、科技特派员、金融助理、党建指导员等乡村振兴人才的“大融合”,共同探索推动乡村发展、产业升级、协同治理等乡村融合发展新格局。

目前,泉州农商银行已在泉州市丰泽区、鲤城区、洛江区和泉港区互派金融助理188名、金融指导员88名、党建指导员18名。

林向前介绍,结合泉州市委市政府“党建+”邻里中心建设指导意见,泉州农商银行在总行营业部以开放、集约、智慧、共享为理念,因地制宜建设以金融服务为中心,融合党建、政务、法务、教育、健康、生活等为一体的“福·邻里中心”。

此外,在洛江区永安村、泉港区惠屿岛等地分别打造了“蝶变·‘绿色+数字金融’”赋能乡村振兴、惠渔·‘海洋+文旅金融’赋能海岛振兴等系列服务模式,充分整合各类资源,依托“线上+线下”智能服务,提供周到又温馨的金融服务。

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具备多项功能的智能服务平台“福农驿站·邻里中心”

泉州农商银行供图

以洛江区马甲镇永安村为例,泉州农商银行在该村党群服务中心搭建集金融、电商、物流、民生、政务“五位一体”多项功能的智能服务平台“福农驿站·邻里中心”,为产业振兴提供家门口、一站式综合服务。该驿站充分整合原有活动中心空间和资源,设置了金融超市区、福农商超区、福农e购区、物流收发区、便民服务区等。在“福农驿站”基础上,融合永安村的电商、蝴蝶兰产业,将蝴蝶兰上线“福农e购”,通过科技升级,为永安村搭建“福农智慧商超”,探索构建“农村电商+合作社+普惠金融+物流配送”体系,开创蝴蝶兰“智慧化、无人化、自助化”展销模式。

“乡村振兴市场共同体是一项系统工程”,林向前指出。今后,泉州农商银行将深入贯彻落实党的二十大精神,传承弘扬“晋江经验”,继续在多社融合双基联动、农村要素市场化配置、数据共享科技赋能、培育乡村振兴金融人才等方面探索破题,推动泉州乡村振兴高质量发展。(林锦旺 陈绍峰 陈佳滢 庄艺琪 刘俊铭)

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