晋江市人民法院金井法庭:创新“1234”纠纷化解机制

来源:中国网海峡频道 | 2022-11-28 15:18:57

中国网福建讯  晋江市人民法院金井法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,促进基层社会治理从“化讼止讼”向“少讼无讼”转变,紧扣诉源治理减量工程,持续创新深化诉源治理品牌机制,年受理案件数连续三年较大幅度下降,由747件减至569件,调撤率由42.63%上升至59.3%,结案率连续两年高于95%。

一网覆盖:矛盾纠纷源头化解全覆盖

积极争取辖区党委政府支持,联合镇派出所、司法所、劳务所等部门及各基层村(社区)组织,分别在金井镇、深沪镇建立“三所一庭”“海上枫桥”镇域调解平台,依托网格化管理机制,对可能进入诉讼程序的纠纷,引导当事人选择村、镇调委会进行调处,积极邀请人大代表、政协委员、地方乡贤等参与纠纷化解,实现“去存量、遏增量、控变量”全域覆盖调解网络。

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三所一庭调解

双向发力:经济发展、社会稳定齐保障

结合村、镇调委会不便参与经济纠纷调解的实际情况,将纠纷区分社会稳定、经济发展两大类型。一方面,依托镇域调解平台,主动、竭力化解群体性、治安类、侵权型、土地邻里等事关社会稳定的矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化、“民转刑”恶化;另一方面,积极引入人民陪审员、经济仲裁委等力量,设立人民陪审员法治服务站、仲裁委驻庭工作点,聘任退休法官担任特邀调解员,分流、调解民间借贷、买卖合同、加工合同等经济类纠纷。双向发力,确保各类纠纷在诉前得到充分有效调解。

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人民陪审员法治服务站首日调解成功一起案件

三治融合:培树法治、德治、自治结合示范点 

以法庭为依托,以镇综治中心为平台,共建镇域社会治理现代化法治保障推进基地,助推镇域实现法治、德治、自治相结合的城乡基层治理体系。根据金井镇基层村(居)组织受案情况及基础建设情况,选取围头村、南江村、三坑村为试点,打造“三治融合”示范村。其中,依托围头村“省级德治示范村”基础,确定该村重在德治教化示范打造;依托南江村“案件纠纷少”基础,确定该村重在自治强基示范打造;依托三坑村“禁毒教育基地”“全国生态建设示范村”基础,确定该村重在法治民主示范打造,藉此形成“三治融合、各有侧重、示范带动、形成样板”的法治保障镇域社会治理现代化探索。自2021年开展以来,三坑村全年无诉讼案件,南江村全年仅4起诉讼案件且调解结案3起,实现了“无讼社区”理念构想的现实实践。

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共建镇域社会现代化法治保障推进基地

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送法进校园

四维兼顾:流程点、“云”上线、辐射面、共建体兼顾 

强化司法确认,专职诉非对接“点”:指定一名法官助理负责诉前调解及司法确认工作,推行人民调解协议司法确认的当场办理,赋予人民调解协议法律效力,增强群众对人民调解工作认同和人民调解员积极性;强化科技运用,诉讼服务“云”上“线”:积极运用网上调解平台、网格管理平台、移动微法院等数字平台,开展诉外、诉前调解,引导当事人使用云平台签署调解书,实现线上线下双轨并行;强化典型带动,扩容类案辐射“面”:注重辖区内有影响的纠纷、易引发“民转刑”纠纷及其他典型性纠纷的辐射、带动作用,突出抓好农村邻里土地纠纷、提供劳务者受害纠纷等典型案件的调解解决,以起示范效用;强化普法宣传,打造法治 “共建体”:积极开展送法进社区、进学校、进企业等法律讲座、以案释法宣讲活动,向广大社会组织和人民群众普及法律知识,提高法律风险防范意识,为稳定社会和谐稳定贡献司法力量。(刘娟)

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