【编者按】从1月21日开始，福建进入“两会时间”，来自福建各地的代表委员相聚福州，共同为“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章”履职建言，出谋献策。今年两会他们关注哪些话题？带来哪些建设性议案提案？中国网海峡频道特开设《聚焦“福建两会”·代表委员说》专栏，对话代表委员，倾听履职心声。

中国网福建讯 生病住院，请护工照料患者是时下的常态，但护工市场存在一定乱象，亟待进一步规范化管理。省政协委员黄秀惠是厦门大学附属第一医院思明分院专家组组长、主任医师，坚守临床一线30多年的她在救治患者的同时，也倾听了许多来自基层的声音，经过深入调研，在今年福建省两会上，她向大会提交了“关于医院护工由医院统一管理的建议”的提案。

厦门大学附属第一医院思明分院专家组组长、主任医师黄秀惠  受访者供图

护工市场亟待进一步规范化管理

黄秀惠关注到近几年医院出现了新的现象，即“找护工难”“找护工贵”，医院护工已成为“小民生、大课题”，现在问题越来越突出，已经成为社会的热点问题。

据黄秀惠介绍，在20世纪80年代，医院的护工是由医院的护理部统一招聘管理，直到20世纪90年代医疗行业改革，护工才开始“市场化”。“现在，有的医院护工自己管，有的医院和第三方签约进行紧密型的管理，建立无陪护医院获得极高的病人满意度，但大多数的医院和第三方签松散型合约，有的是从家政市场请来的护工。”黄秀惠说，一些医院没有护工，病人家属自己通过家政或网上找，或由病房的护工介绍。

护工市场也由此滋生出一些乱象。“许多护工没有经过专业培训，护理安全没有保障，且护工人员短缺、流动性大，收费随意性大。”黄秀惠说，除此之外，还存在护工服务监管不到位、影响医院医疗环境等问题。

多管齐下让护工市场持续健康发展

黄秀惠在提案中建议，要贯彻落实党的十九大关于建设健康中国的战略部署，按照“住院患者护理由医院全程负责”的改革思路，将护工纳入医院统一管理。她建议从政府、医院、社会等多个层面入手，打造持续健康发展的护工市场。

政府层面，护工应纳入医院统一管理，明确护工职责，统一收费标准，订单式培训一批护理员，建立全省护工信息平台。

医院层面，加强护工管理，严格持证上岗，严格培训考核，加强监管，建议要增加护理员编制、护工费由政府医保个人各出三分之一。有长期护理险试点的地方，个人部分可以用长护险支付。

社会层面，应给予护工更多的关爱和尊重，增强护工的荣誉感和归属感，对经过培训且表现突出的护工，给予转为院内正式护理员的机会，为他们提供更好的职业前景。

同时，黄秀惠建议，要将医院护工辐射到社区护理院和居家护理中，打通社区居家医养护的“最后一公里”。（刘龙海 林锦旺）