南安市公安局柳城派出所杨晓峰警务室位于南安市区的东大门，辖区内有金街、新华、柳东、杏莲4个村居，常住人口4万多人，小区110个，重点单位75家，特种行业29家，人流量大，治安形式复杂多变。该警务室自设立以来，立足辖区实际，全力发挥了社区民警的主导作用，秉承“四心四型”全面深化社区警务工作，即“全心”倾听民意、“倾心”关注民生、“精心”盘活数据、“用心”加码宣传。推动联动型、并驱型、服务型、治理型，“四型”融合，聚焦主动型动态化管理，打造服务民生的社区警务工程新常态，推动了基层社会治理工作提档升级。

2009年，由于表现突出，市公安局决定将社区民警杨晓峰负责的这一警务室，以他的姓名命名为“杨晓峰警务室”。作为泉州市公安局首批创建的一类警务室，它也是我市截至目前唯一以社区民警命名的警务室，其工作成绩得到人民公安报大篇幅报道。该警务室民警杨晓峰曾6次被泉州市评为“优秀社区民警”，警务室5次获评“泉州市优秀警务室”。

秉承“四心”，全面深化社区警务

一是“全心”倾听民意。社区民警实行弹性错时工作制，深入辖区走访群众，倾听呼声，关注需求，及时了解群众关心的热点、难点问题，积极回应群众期待。同时征求群众对公安工作的建议与意见，公布警务监督服务电话，及时回应群众诉求，切实保障辖区群众知情权、参与权、监督权，营造了“警民一家亲”的良好社会氛围。二是“倾心”关注民生。持续深化“亮灯工程”，将警务室作为辖区群众与公安机关进行沟通联系的纽带，接受群众的法律法规及公安机关办理业务的求助咨询，以及调解民间纠纷矛盾，收集梳理群众意见，做到问计于民、问需于民。就2020年而言，通过走访预约，社区民警上门为群众办理户籍、报警等业务事项69件，在服务群众“小问题”中不断提升群众获得感，成为辖区内24小时营业的“便民窗”。三是“精心”盘活数据。以大数据警务战略为载体，充分发挥现代科技在基层社会治理中的作用，创新性提出“小门神”智慧小区创建。通过联通省厅数据库，整合社区资源，打造共享安防智慧社区，实现警民“共管、共建、共享”。辖区内罗马家园小区在安装完“小门神”门禁后，在短短三天内便采集了642人，包括姓名、身份证号码等在内的5项人员信息，完成了此前单个民警30天都无法完成的采集量，避免信息流失，使得治理智能化水平大幅提升，同时，该系统还为社区民警在行业场所检查、实有人口管理、重点人员管控、走访线索排查等方面提供大数据应用服务支撑。四是“用心”加码宣传。利用微信工作群、各类媒体和社区联席会议，大力宣传派出所开展的重点警务工作、民警工作事迹及各项便民利民措施，进一步加深了辖区群众对公安工作的了解。2020年以来，社区民警开展疫情防控、禁毒交通、流口反诈、防盗防火等各类安全防范宣传144余次，受众达万余人，发放宣传单2万余张，推送宣传海报89次，开展讲座25场次，针对受众不同，还创新式推出“反诈”联名奶茶、快递包裹等宣传方式，致力于打造宣传“柳城模式”，有效推进了辖区宣传工作。

推动“四型”融合，打造常态警务工程

一是“联动型”警务工程。警务室积极推动基层综治和社区警务深度融合，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，加强警民联防联控队伍建设，通过设立警务室联调中心，整合片区人力资源，深入开展治安巡逻防控、矛盾调处、信息搜集、隐患排查，最大限度织密联防联控网络，扎紧“动态化”巡逻防控篱笆。借助该联勤联动机制，打造共治同心圆、善治指挥链，实现了辖区“小事一网解决、大事全网联动”。2020全年共计调解矛盾纠纷508起，化解率达82.67%，辖区治安防控效能不断提高，群众满意度大幅提升。二是“并驱型”警务工程。坚持“线上+线下”并驱。在线下，该警务室设置了基础服务窗口办公区、接待茶座、调解室、备勤室、警务宣传栏及LED、上墙制度牌匾，还添置有公安网计算机、监控平台电视，防护装备等硬件设施，架设了警务网络平台，社区监控平台，实行24小时值守接待机制。同时还借力网络力量，开通警务微信平台，发挥辖区网格群、企业群、物业群作用，及时推送辖区民生关注，宣传防范知识和技巧，通过与群众进行“键对键”的互动交流，实时受理群众咨询，及时解答群众疑问，与群众架起一座网络“警民连心桥”，不断提升线上民生警务水平。三是“服务型”警务工程。该警务室先后引领组建了南安市首家青年志愿者服务站、爱心驿站等便民利民服务点，创建了南山公园公益小课堂，设立了帮扶爱心基金，树立了警务室良好形象，扩展了社区民警知名度，更是将温暖送到大家心中，进一步和谐融洽社区警民关系。该警务室设立的志愿者服务站还于2016年获得首届福建志愿服务项目大赛铜奖。四是“治理型”警务工程。紧盯基层社会治理工作，架起警企“服务桥”，建立警企常态化沟通交流工作及延伸服务机制。架设居民“安心桥”，在辖区村居、中小学、企事业单位，设置“警民联系牌”方便群众能够在最短时间内联系到民警。架设场所“放心桥”，会同相关部门定期对辖区网吧、住宿餐饮、洗浴、超市等地点开展管理检查。全力夯实基层基础警务工作，努力为辖区群众营造安居乐业的环境。