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【代表委员说】傅晓东:稳定社会大局 严禁就业年龄歧视
更新时间:2023-01-13 16:17:12 来源:中国网海峡频道

【编者按】建言察实情,履职在路上。2023年福建“两会”于1月10日起在福州召开。一直以来,福建省人大代表和政协委员们围绕全省政治、经济、民生等方面履职尽责、建言献策,书写了一份份令人民满意的履职答卷。今年福建“两会”,中国网海峡频道特开设《代表委员说》栏目,记录他们的履职故事、倾听他们的履职心声、展现他们的履职风采,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献智慧和力量。

中国网福建讯  近年来,受经济下行及全球疫情影响,市场主体困难明显增加,企业特别是民营企业困难增多,就业市场竞争激烈,越来越多企业在招聘岗位中设置限制,将年龄限制在35岁,整个社会存在一定程度的就业年龄歧视。“职场年龄天花板”随处可见,此类问题的出现也让广大中年群体对未来感到不确定性。对于如何降低就业年龄歧视在职场上的发生率,政协委员傅晓东带来了他的建议。

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福建省侨商会副会长、福州市泉州商会会长傅晓东 受访者供图

傅晓东表示,当前,就业年龄歧视分布很广,存在于所有类型的用人单位。一方面加大了35岁以上人群的生活压力,另一方面不利于稳就业、促就业,同时也会造成人力资源的浪费影响社会公平。为此他建议应做好以下几点措施应对:

一、禁止年龄歧视要有立法。有关禁止年龄歧视的立法,在国际上早有先例。美国1967年就禁止招聘年龄歧视,俄罗斯的居民就业法明文禁止雇主在招聘启事中列出的年龄限制,英国甚至禁止有年龄暗示的字眼,德国在2010年就颁布实施禁止年龄歧视法等。鉴于目前我国还缺乏在禁止年龄歧视方面的法律法规,建议相关部门要研究并制定相关法律法规,惩治就业年龄歧视。如明确要求用工单位不得将年龄作为招聘、晋升或辞退的红线。尤其是要采取针对性举措,减少或是消除在招工和就业等工作中出现的年龄歧视行为。

二、机关和国有企事业单位要率先垂范。机关和国有企事业单位招考录用的年龄条件虽然不能对就业市场产生直接的影响,但必将对占市场主体绝大多数的民营企业和个体工商户产生效仿和辐射效应。

三、扩大公益性岗位安置。加大就业促进力度,关注重点人群就业,促进失业人员再就业。一是集中为返乡返岗农民工、因疫情滞留的务工人员和脱贫人口、低收入人口等重点帮扶对象提供就业服务。二是发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用,根据大龄人员就业难的对象特点和需求,设计服务路径和援助举措,实施分类帮扶。如组织城乡基础设施建设和以工代赈项目,按规定实施乡村公益性岗位托底安置脱贫人口、返贫监测对象,促进就近就业创业。三是加大对中小微企业纾困力度。将民营企业和个体工商户企业招聘40岁及以上人员比例作为减税或税费返还的依据。

四、引导大龄求职者理性就业。(一)要加强社会引导和企业引导,增加大龄人才培训教育供给,助力其充电、加油更快提升对社会环境的适应能力, 确保能跟上技术趋势以及所在行业的变化。(二)要让大龄求职者更多向非持续高强度或技术类工种转移,发挥其经验和技术优势、规避其体能相对不足的缺点。(三)要积极鼓励中年人才返乡建设。三四线城市和乡村的节奏显著慢于一二线城市,工作节奏更适合中年人才持续发挥能力优势,建议鼓励三四线城市、国家乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区地方政府出台的人才回流计划,定向投放就业岗位,逐步实现人才发展和地区经济的双赢局面。

对于2023年的履职计划,傅晓东表示,疫情后的市场正快速复苏,作为省侨商会副会长,将发挥庞大会员群体优势,加强会员之间联动,为地方经济高质量发展作出贡献。(陈文婷)

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