【编者按】建言察实情，履职在路上。2023年福建“两会”于1月10日起在福州召开。一直以来，福建省人大代表和政协委员们围绕全省政治、经济、民生等方面履职尽责、建言献策，书写了一份份令人民满意的履职答卷。今年福建“两会”，中国网海峡频道特开设《代表委员说》栏目，记录他们的履职故事、倾听他们的履职心声、展现他们的履职风采，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献智慧和力量。

中国网福建讯  党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。近年来，福建省坚持以人才引领创新省份建设，深入实施新时代人才强省战略，持续深化人才发展体制机制改革，推动人才工作取得了显著成效。

福建省人大代表、永春县仙夹镇龙水村党支部书记、福建省工艺美术大师郭志煌在调研时发现，目前全省人才发展仍然存在不平衡现象。“沿海发达地区人才集聚、活力迸发，而山区县人才数量少且质量不高，高端人才引不进、留不住，人才支撑作用有限。另外，在省级人才项目申报、经费补助等方面，山区县也与沿海地区差距悬殊，能够申报的人才项目和补助少之又少，因此，山区县人才工作经费主要靠县级财政投入。”郭志煌说。

福建省人大代表、永春县仙夹镇龙水村党支部书记、福建省工艺美术大师郭志煌

以百千万人才工程省级推荐人选为例，郭志煌在搜集资料的过程中注意到，2020年福建省共推荐66人（含正选60人、备选6人），仅有1人来自山区县；2021年共推荐56人（含正选50人、备选6人），无一人来自山区县。“长此以往，沿海发达地区和山区县之间在人才方面的差距只会越来越大，山区县乡村人才振兴很难有大的突破。”郭志煌说。

为缩小山海差距，进一步推动乡村全面振兴，郭志煌从以下四个方面提出建议，加大对山区县乡村人才振兴支持力度。

一是建议省级在制定人才政策时对山区县予以适当倾斜。省直有关单位在组织申报人才平台（如省级工程技术研究中心、省级企业技术中心、省级新型研发机构等）和人才项目（如省引才“百人计划”等）时，对山区县（可限定为原中央苏区县和视同对待的县，或限定为国家重点生态功能区，下同）适当放宽申报条件，或单列一定比例的名额。

二是建议省级在人才专项经费补助安排时予以适当倾斜。省直有关单位在安排人才专项经费时，适当安排乡村人才振兴专项基金，以县为单位，给予每个山区县适当补助，专项用于支持乡村人才振兴，建议每个县不少于100万元。

三是建议省级大力推动山区县与省内外高校开展校地合作。建议由省教育厅、省乡村振兴局牵头，整合省内高校资源，对接省外知名高校，立足各山区县实际，鼓励山区县与高校通过双向选择等方式进行结对共建，确保每个山区县至少有一个本科院校结对帮扶，进一步深化校地合作。另外，科学规划高等院校布局，今后如有新设立大学（学院）或现有大学（学院）设立分校、校区，重点考虑辖区内尚无高等院校的山区县。

四是建议省级统一搭建“揭榜挂帅”平台。探索建立省内人才共享机制，统一搭建“揭榜挂帅”平台，重点企业、协会等主体可以在平台上发布技术需求，高校、科研机构的各类人才、专家可以在平台上“揭榜”，共同攻克技术难题，从而促进人才、技术在全省有效流动、对接，助力山区县建立“不求所有、但求所用”的柔性引才机制。（陈佳滢 林锦旺）