【编者按】建言察实情，履职在路上。2023年福建“两会”于1月10日起在福州召开。一直以来，福建省人大代表和政协委员们围绕全省政治、经济、民生等方面履职尽责、建言献策，书写了一份份令人民满意的履职答卷。今年福建“两会”，中国网海峡频道特开设《代表委员说》栏目，记录他们的履职故事、倾听他们的履职心声、展现他们的履职风采，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献智慧和力量。

中国网福建讯  县域经济是国民经济的基本单元。作为连接城市群、都市圈和乡村之间的重要区域，县域高质量发展对打通城市群、国家中心城市、都市圈发展战略与乡村振兴战略之间的连接通道具有重要意义。2017年国务院发布《关于县域创新驱动发展的若干意见》，正式启动了县域经济转型升级和创新发展的步伐。2022年中央农村工作会议上再次指出，要大力发展县域富民产业。

产业兴则县域兴，产业强则县域强。在国家战略指引下，福建省县域经济在长期发展中也逐步形成了许多有地方特色、有基础的产业，成为有力支撑福建全方位高质量发展的重要抓手。福建省人大代表、永春县仙夹镇龙水村党支部书记、福建省工艺美术大师郭志煌就看到了永春县香、醋、瓷三大特色产业的发展前景。

福建省人大代表、永春县仙夹镇龙水村党支部书记、福建省工艺美术大师郭志煌

“首先是有历史文化积淀。”据郭志煌介绍，400年香文化历史积淀造就了海上丝绸之路内地首站码头许港，拥有3800年历史的原始青瓷窑址苦寨坑，将中国的制陶史往前推了200年，而永春民间北宋初年就开始酿造老醋，迄今也已有千年历史。

“其次是有产业基础前景。”截至2021年，永春香产业全产业链产值已达到118亿元，拥有制香企业、作坊近300家，规模较大企业53家，从业人员3万多人；老醋全产业链产值达到15亿元，拥有生产企业7家，老醋酿造作坊、个体100多户，从业人员1500多人，税收800多万元；陶瓷产业全产业链产值92亿元，拥有陶瓷相关企业、工作室、作坊等近200家，其中规模以上企业24家，从事陶瓷相关产业人员近万人，税收8000多万元。

以永春县为例，郭志煌同样看到了特色产业在发展过程中存在的问题。“一是科技含量不高。部分产业虽已形成一定规模，但仍处在劳动密集、来料加工的产业链中末端，一些关键领域创新能力短板明显。二是用地紧张。如永春一样的部分县（市、区）是山区县，受自身地形地势影响，产业承载空间小，加之上级对建设用地实行严格的指标控制，产业用地供需矛盾较为突出。三是销路不广。以永春老醋为例，永春老醋是中国‘四大名醋’，但约70%的产量销往闽南地区、30%销往省内各地市及周边南方城市，省外区域基本没有，消费市场形成一个‘出得了国门，出不了闽南’的怪圈。”

产业是县域经济发展的主要支撑，而产业发展重在特色。郭志煌认为，县域经济要转型升级和创新发展，离不开特色产业这个重要抓手。对此，他提出以下建议：

一是成立省级特色产业研究院，重点攻克产业关键共性技术，适时在县（市、区）设置分院，承担检测检验、成果转化、创业孵化等功能。二是给予特色产业项目用地指标单列支持，引导产业园区标准化建设、推动集聚发展。三是拓展名特优产品销售渠道，将特色有根产业产品列入省级旅游伴手礼，组织专场展会活动。同时将特色有根产业产品列入招商引资采购目录，作为驻京办、驻沪办、驻深办等重点推介产品。（陈佳滢 林锦旺）