【编者按】党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。金融支撑是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要力量。为总结泉州金融系统牢牢把握金融工作的政治性、人民性，引导金融资源向乡村振兴领域高效集聚、合理流动的经验做法，中国网海峡频道特举办“金融服务乡村振兴‘泉州方案’”主题访谈活动，以视频+文图访谈形式，深入挖掘一批典型案例，推介一批示范项目，全方位、多角度、立体式宣传推广金融服务乡村振兴的“泉州成果”。

中国网福建讯  截至10月末，累计授信203.97亿元（人民币，下同），同比去年增长46.95%，投放政策性资金101.37亿元。

这是中国农业发展银行泉州市分行（以下简称“泉州农发行”）贯彻落实泉州市委市政府关于全面推进乡村振兴部署，“全方位”融入泉州乡村振兴建设交出的一份“优异答卷”。

该行党委书记、行长林孝勇在接受记者专访时表示，今年来，泉州农发行立足农业政策性银行的特殊职能属性，结合泉州山海兼具的市情农情，发挥乡村振兴主力军银行的定位优势和乡村振兴专属的产品优势，通过对内成立服务乡村振兴工作组，对外入组市政府政策性金融服务乡村振兴、服务水利基础设施建设等四套专班；采取联合调研、政策宣介、项目对接会等措施，形成政银企三方合力，精准聚焦泉州乡村振兴重点领域和关键环节，推动政策性金融资金持续投入乡村振兴领域，不断擦亮农业政策性金融品牌底色。

中国农业发展银行泉州市分行党委书记、行长林孝勇 刘俊铭摄

发挥职能优势 聚焦乡村振兴重点领域

林孝勇介绍，农发行具有特殊的职能属性，是服务“三农”经济、服务乡村振兴的银行。党中央、国务院赋予农发行服务国家粮食安全、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、支持农业现代化、农业农村建设、服务区域协调发展战略、生态文明建设等职能。

联合泉州市地方金融监管局召开“乡村振兴 你我同行”政策宣介暨项目对接会 泉州农发行供图

“全面推进乡村振兴是新时代‘三农’工作的总抓手，作为唯一一家农业政策性银行，泉州农发行结合泉州乡村振兴战略的新要求新任务，聚焦重点领域和关键环节进行信贷投放”，林孝勇说道。

据了解，主要聚焦的领域包括乡村产业、乡村建设、乡村公共服务等。

乡村产业，主要包括服务粮食安全和重要农产品供给、粮食收购资金供应、农地流转、土地综合整治、新型农业主体、三产融合新业态等。其中，聚焦粮食“稳产保供”方面，泉州农发行为粮油的储备、仓储设施、流通体系建设提供信贷资金，积极支持“引粮入泉”，让“米袋子”更足更满、“菜篮子”更丰更盛，保障粮食安全。在聚焦农村“产业兴旺”方面，泉州农发行为农业产业化龙头企业、小微企业、制造业及产业园区建设提供资金58.44亿元，助推农业走特色化、规模化、园区化道路，促进农民就业增收。

信贷支持的永春农场项目 泉州农发行供图

乡村建设领域，具体有农村供水保障、农村污水处理、农村公路建设、农民集中住房等。相应的，泉州农发行聚焦乡村“生态宜居”，为泉州农村路网、水系治理、生态环境等新型农业农村基础设施建设提供资金293.58亿元，让乡村宜居宜业、“好日子”更顺更美。

公共服务领域，主要涵盖文教卫生、农村流通体系、疫情保障供应等方面，对此，泉州农发行聚焦农村“民生保障”，全力支持农村教育、卫生等公共服务保障体系建设，在疫情防控期间，为各地提供应急贷款资金16.84亿元，有效保证了疫情防控物资供应。

泉州农发行工作人员考察合作项目 泉州农发行供图

发挥产品优势 因地制宜精准服务泉州农情

去年以来，泉州聚焦产业发展、乡村建设等乡村振兴重点领域，以镇域为载体推进乡村振兴，结合各因素，将全市133个乡镇分为城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三类。

今年3月，泉州市委乡村振兴办与泉州农发行联合印发了《关于深入推进农业政策性金融服务乡村振兴的通知》，提出“筛选1-2个经济基础较好、项目策划相对成熟、投融资主体明确的乡镇开展乡村振兴试点创建工作。

方案实施后，泉州农发行以惠安崇武镇作为试点，经过反复调研后，明确将崇武镇旅游文化设施建设、乡村风貌改造、旅游环境提升工程等项目进行整合，成功授信该项目11亿元，有效助力打造全市整镇推进服务乡村振兴示范样板。

“以镇域为载体推进乡村振兴”的授信模式是泉州农发行不断摸索出来的金融支持乡村振兴新模式，也是泉州农发行长期为泉州三农领域提供精准产品服务的生动体现。

林孝勇指出，农业政策性银行的职能属性，决定了农发行在长期研究三农领域金融需求的权威性，因此，在细分乡村振兴不同领域，差异化地设置信贷产品类别，精准满足需求，农发行便具备了先天优势。

信贷支持的石狮华山归园田居项目（前期） 泉州农发行供图

“农发行的产品优势还表现在这些地方：服务范围广，信贷产品覆盖全部涉农领域；政策稳定，以国家信用为基础支持乡村振兴是主责主业；贷款期限长，项目贷款期限一般在15年以上，一些贷款品种可达到30年甚至更长；贷款利率优惠，利率普遍低于市场利率，有效缓解三农领域融资难、融资贵等问题”，他说道。

目前，泉州农发行已形成了一套覆盖全部涉农领域的专属信贷产品，乡村振兴金融产品主要有水利、路网等农业农村基础设施建设贷款；耕地保护提升贷、农地综合整治贷、农地产业振兴贷等农地类贷款；产业园区、农民集中住房等城乡一体化贷款；涉农普惠小微企业贷款以及重要农副产品产供销全供应链金融产品等，可以满足乡村振兴各领域建设资金需求。

自成立以来，农发行已累计支持泉州市各类项目超300个，授信额度超1500亿元，投放金额超千亿元。

“除了完善的信贷产品外，农发行贷款资金来源是以国家信用为基础发行政策性金融债和央行再贷款，信贷资金受国家宏观调控影响小，能够提供稳定的资金”，林孝勇表示，此外，多年来，泉州农发行培养了一支高素质、高水平的专业项目服务团队，能提供精准的全流程服务，确保稳健而有效地为乡村振兴领域“融资融智融商融情”。

泉州农发行党建工作展馆 泉州农发行供图

林孝勇指出，党的二十大报告将“全面推进乡村振兴“作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的五大任务之一，部署了发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美丽乡村等重大任务，为农发行更好服务全面推进乡村振兴指明了方向。

下一步，泉州农发行将以二十大精神为指导，持续推进党建和业务深度融合，立足市情行情，深化市分行“六坚持六提升”党建工作指导意见，即“提升党建工作引领力、提升基层支部组织力、提升党建载体渗透力、提升高质发展推动力、提升正风肃纪约束力、提升党建品牌生命力”，切实发挥党建对乡村振兴的引领、保障和推动作用。在经济承压、疫情防控等关键时期持续展现新担当；在服务粮食安全和重要农产品稳产保供上扛牢政治责任，确保饭碗牢牢端在自己手中；在落实社会责任中全力服务农业产业振兴、农业农村建设、区域协调发展等重点领域，持续发挥先锋主力作用。（林锦旺 陈绍峰 庄艺琪 刘俊铭）