中国网福建讯  为深入推进南平市检察机关涉案企业合规改革工作，全面总结近年来服务营商环境的工作成效，11月21日，南平市检察院在邵武召开南平市检察机关企业合规改革暨服务营商环境工作推进会。南平市委常委、统战部部长陈善平、南平市检察院检察长阮海鹰，邵武市企业合规改革第三方机制管委会相关职能部门领导，以及人大代表、政协委员、企业代表等参加会议。

党的二十大报告重申“两个毫不动摇”，强调“优化营商环境”，提出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。南平市检察机关充分发挥检察职能，紧紧围绕市委、市政府关于建设法治化营商环境的决策部署，坚持服务经济社会发展，依法能动履职，在涉企案件中全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，积极探索企业合规改革，着力推进溯源治理，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能，持续服务优化法治化营商环境，助力经济建设高质量发展，办理了一批影响力深远、社会效果好的案件。

据了解，推进会现场，南平市检察院发布了南平市检察机关服务营商环境典型案例。

2021年9月，闽北某企业因前期建设规模设施匹配不合理，为节省污水处理成本，安排有关人员私设暗管将污水池里的废水直接排入工业园区雨水管网，最终流入河道，共偷排废水273.24吨，造成严重环境污染。由于该企业管理层法律意识淡薄，错误决策，实施偷排，最终酿成苦果，四人被刑事立案采取强制措施，公司全面停产，濒临倒闭。

南平市检察机关主动启动服务优化企业营商环境工作机制，通过企业合规的方式救活濒临倒闭的企业，让其重拾信心，持续高质量发展。

“4月，我们提前进入合规整改，并接受第三方机制专业人员的监督评估。我们投入近300万元，全面升级改造污水环保处理及监测系统，做到完全达标排放；积极承担责任，缴纳生态损害费赔偿金34.24万元，增值放流价值5万元的鱼苗。通过合规改革，企业发展喜人。二氯乙腈产品今年产值达1.5亿，成为行业“领头羊”。去年纳税35万，今年1至10月纳税约500万元。”该企业负责人说道。

邵武市检察院对该涉案企业及相关负责人开展企业合规考察，并经第三方组织评估与公开听证后依法作出相对不起诉决定。这是南平市检察机关办理的首起企业合规案件，该案的成功办理与良好的社会效应也将作为继续探索涉案企业合规改革的办案样板。此外，延平区，光泽县，武夷山市，建瓯市检察院在服务营商环境中也涌现出一批典型案事例。

延平区检察院加强能动履职，针对行政监管中存在的漏洞，通过制发检察建议方式，督促行政机关从源头堵塞监管漏洞，清理了32家“空壳”企业，净化和规范了市场主体和行业经营。延平区检察院以抗诉方式对人民法院民事诉讼活动实行法律监督，并通过行使调查取证权，还原案件事实真相，及时为民营企业挽回经济损失，有效维护企业的合法权益。

光泽县检察院关注中小企业发展，积极适用认罪认罚从宽机制，主动举行公开听证，依法对中小企业涉轻微刑事案件作出不起诉决定。该案的成功办理体现检察机关将“少捕慎诉慎押”刑事司法政策与服务“六稳”“六保”要求有效融合，努力服务优化营商环境大局。

武夷山市检察院依法能动履职，对于法院明显超标的额查封的违法行为制发检察建议，督促及时纠正，消除因明显超标的查封导致影响企业正常生产经营活动的情况，以法律监督的实效保障市场主体的合法权益。

建瓯市检察院因案制宜，充分发挥行政检察、民事检察职能，通过支持起诉和向行政机关发送检察建议督促依法履职，让原本因拖欠农民工劳动报酬停滞的项目重新启动施工，化解社会矛盾，激发市场活力。

“推进企业合规改革，是最高检为优化法治营商环境，政策发力适当靠前的创新举措。南平检察机关将实干担当，笃行不怠，以更大力度、更实举措参与、融入南平市绿色高质量发展大局，协同各方力量共同助推国家治理体系和治理能力现代化，为促进南平市经济社会平稳健康发展提供更多优质高效的法治产品、检察产品,以实际行动落实好党的二十大精神。”南平市检察院检察长阮海鹰说。（施德书 蔡瑛）