中国网福建讯  晋江民营企业占95%以上，安全管理“能力不足”是企业的短板。日前，记者从晋江市应急管理局了解到，为了弥补不足，在安全生产标准化提升专项行动中，晋江在企业先行推广“安全管家”托管工作，有7074家企业聘请“安全管家”，有力推动安全生产标准化提升专项行动见实效、可持久。目前，全市有16962家企业按照要求完成安全生产标准化自评工作。

破解难题东石率先试水

所谓“安全管家”，是由企业自行出资聘请兼职安全工程师或未取证但从事多年业务的安全管理人员，为企业开展周期性安全服务。这项工作，最早是在晋江东石推广的。

2019年，东石镇创新推行安全生产工作下沉企业，致力将“政府购买服务”转变为“企业购买服务”，全面推进企业“安全管家”托管服务，大力鼓励企业聘请安全生产专家入驻企业，破解企业自身安全生产管理中存在的不规范、不标准等主体责任落实难题。经过不断探索推进，如今，该镇已将企业安全生产社会化服务全面提升为“安全管家”托管服务，将企业安全生产标准化创建纳入托管服务内容。

东石镇安办主任蔡金山说，“安全管家”主要作用体现在两个字，一是“专”，二是“管”。目前，东石镇建立了3个专家工作站，先后引入各专业领域技术专家35名常驻该镇，并建立了晋江人保财险分公司驻东石镇“安全生产责任险”工作站、晋江移动公司驻东石镇“5G智慧城镇”工作站等2个驻点服务工作站。引入专业机构，让专业人做专业的事，由专业的专家充当企业安全管理的“大内总管”，负责安全生产的方方面面，有效克服了企业安全生产思路混乱、管理不专、基础薄弱、工作表面及安标体系落地困难等实际问题。

2019年到2021年上半年，东石镇共有269家企业与第三方安全服务机构签订“安全管家”托管服务，较大程度解决了企业“想管但不懂得管”，政府“想管但管不完”的难题。在费用上，每家每年约1.2万-1.68万的托管服务费也相对合理，企业普遍可以接受。

全市推广“管家”带来的不只是安全

“安全管家”在东石试点成功后，晋江进一步总结经验并向全市推广，先行在全市规上企业中推行。“安全管家”受聘后，全面入驻企业履行企业安全管理员职责，指导做好建立档案资料、落实政府相关工作指令、组织演练、开展安全培训教育、开展日常隐患排查并督促指导企业治理隐患等工作，也让企业感受到了实实在在的变化。

“现在，福建名奇陶瓷有限公司是晋江安全生产标准化的标杆企业，但我们刚进来的时候，企业基本上没有安全管理意识，一进车间，光膀子和穿拖鞋的工人比比皆是，车间内电线乱拉乱接现象严重……”福建省维安安全技术咨询有限公司负责人洪小翠回忆当初刚接手名奇陶瓷的安全管理时，企业的情况让她非常震惊。进入企业后，维安公司安全团队协助开展创建体系档案、深入隐患排查和治理、并对管理层和员工进行定期的安全培训。“光是防护罩就在车间里添加了近200处。”在打出了一系列组合拳后，让企业的安全管理逐步走上了正规。

走访中，名奇陶瓷的老板吴培君给笔者算了一笔账。

“安全管家”进入前，企业每季度都会发生一些小的工伤事故。事故一发生，不仅处理纠纷时间长，企业还要支付医疗费、营养费、误工费等各项费用，少则几千，多则数万，一年下来怎么着也要付出6位数以上的赔偿金。“安全管家”入驻后，工伤事故大大减少，今年来只有一起小事故，企业只赔偿了几千元。

“专家不仅带来了安全管理，而且让安全逐渐成为员工、老板都认可的一种企业文化，现在，员工安全意识增强，老板也感到特别放心。”吴培君说，现在每一个员工讲起安全规范都头头是道，因为他们深刻认识到，规范操作才是保护自己的生命安全的“金钟罩”。

“目前，磁灶镇规模以上企业95%以上签订了‘安全管家’的托管服务。往年，安全生产事故平均每年4起，下降到今年的1起，安全生产形势已全面好转。”名奇陶瓷所在的磁灶镇安办工作人员陈金贡说。

为了督促“安全管家”托管服务走深走实，晋江要求所有受聘“管家”身兼多职。“一是当医生，为企业的安全生产体检、看病、输血、吃药；二是当管家，让安全管理工作标准化、持续化和常规化地展开；三是当老师，我们也联合他们开展专题培训有38场次。让企业从‘要我安全’逐步完成‘我要安全’的意识转变，”晋江市应急局安监总工苏少森表示。（陈金兰）