【编者按】为学习贯彻党的二十大精神，充分展现新时代伟大实践的丰硕成果，讲好新时代的福建故事，中国网海峡频道推出“看福建林业改革发展成就”主题报道活动，聚焦福建继续建设现代化林业强省，持续深化集体林权制度改革，接续实施林业“八大工程”，谱写新时代的福建林业改革发展新篇章。

明溪，一颗镶嵌在闽西北的“绿海明珠”，建有君子峰国家级自然保护区和2个省级森林公园、1个省级湿地公园，是全球候鸟东亚—澳大利西亚迁徙路线的重要节点，记录发现野生鸟类300多种。作为国家生态文明建设示范县，三明市明溪县森林资源丰富，拥有林地面积221.74万亩，森林蓄积量1772万立方米，森林覆盖率达81.96%。

近年来，三明市明溪县深化林改再出发，厚植生态优势发展绿色经济，加速构建林业产业发展新格局，奋斗绿水青山间，让常青树成为明溪县发展的致富树。

夏坊乡李沂村水域 明溪县林业局供图

林业改革铺就发展之路

林改20年，明溪县不断破题，持续深化，主动融入三明市全国林业改革发展综合试点市建设，坚持问题导向、机制创新、绿色发展、林农得利的改革理念，全力打好林改攻坚战，为明溪县高质量发展铸魂强基。

“原来的明溪县林权碎片化严重，结构复杂，股权人意见又难以统一，林改各项措施难以推进，无从下手。”提到林改，明溪县林业局局长李毅对此深有感触。

为了解决“林木处置权不活”的问题，打通林业改革的痛点难点，明溪县从制度机制上创新，“林”上精准发力，多点突破，激活林改新动能：通过放宽林木采伐年龄、坡度等因子限制，激活了林农经营积极性，全县林木采伐量比往年提高了30%；推行承诺制采伐制度，采伐蓄积30立方米以下实行告知承诺制采伐，免去复杂的设计、审批程序，直接在乡镇林业站办理；落实经营面积3000亩以上单独编制森林经营方案，已完成明峰公司单独编制，大大提高经营主体自主权；开展重点区位商品林赎买解决保护与林农收益矛盾问题，全县累计已赎买1.2万亩......

重点生态区位商品林赎买 张峰摄

“我们除了与县自然资源局联合建立林权纠纷调处机制外，还实行林权勘验全免费服务，一年内减轻林农负担8.1万元以上。”李毅介绍道。与此同时，探索“林票+信贷”改革新模式，引导国有林业单位与村集体建立场村合作经营机制，按份额制发林票，金融机构提供授信贷款，进一步盘活林权。

在林业碳汇开发上，李毅表示，目前恒丰公司与中福海峡（福建）勘察设计有限公司建立了合作开发模式，已完成2.053万亩碳票评估，核算碳减排量8.973万吨，已通过市生态环境局备案，即将上市交易。同时，海斯福首期营造的158亩碳中和示范林通过验收，南方制药、海斯福还计划扩大碳中和林建设，营造1000亩示范林，有效拓宽生态价值转化路径。

绿水青山成为幸福靠山

得天独厚的林业资源不仅滋养着明溪县，也成为明溪县产业的发展靠山，借助生态优势与自然禀赋，明溪县通过围绕培育高质量一产、提升转型二产、发展新兴三产的产业布局，补齐产业发展短板，带动产业高质量发展。

“我们目前拥有珍贵树种用材林面积6.48万亩，这是明溪县森林资源培育的一张亮丽的名片”明溪县副县长王德礼自豪地说。借助这张“名片”，明溪县明确发展以林药种植为主的林下经济作为绿色富民产业，推动林下经济向“合作社+农户”和“公司+基地+农户”等模式规模发展转变，林药基地累计面积达2.12万亩。为延长产业链，加速产业转型，明溪县还发展竹木制品加工和生物医药产业，建链补链，补齐短板，争取做强做大产业，向高附加值生产阶段延伸。

林下种植草珊瑚 明溪县林业局供图

百姓的发展方向有了，但是钱怎么来呢？针对林农融资难、贷款难的问题，明溪县升级推出林业普惠金融产品“益林贷”2.0版，开展“益林贷”扩面增量攻坚行动，累计发放贷款8676万元，该项工作得到省市林业局和信用联社的充分肯定，并在全省推广。

益林货2.0版 明溪县林业局供图

走在明溪县观鸟旅游科教步道上，沿途可见不少扛着“长枪短炮”的人群正在拍摄，周边还有许多民宿和餐饮，吃、住、行、玩、观一条龙服务。作为全省发现和记录鸟类最多的县，明溪观鸟从2014年开始逐渐兴起，2012年获评“中国黄腹角雉之乡”，被誉为中国重要的“观鸟胜地”之一。依托优势资源，明溪县顺势发展将观鸟旅游作为新兴产业来抓，根据区域鸟类资源分布区划建设五大观鸟基地和精品观鸟旅游路线，不断拓展产业链，壮大特色乡村旅游。

据悉，当地民众借助生态观鸟自发改造建设观鸟民宿，旦上等5个村还自发成立了“村社一体、合股联营、利益共享”管理模式的“村社合一”观鸟专业合作社，村集体、入股村民、贫困户共享收益。2016年，紫云村返乡大学生杨水清建立创业团队，创办明溪县云海人家生态旅游开发有限公司，实行“公司+高校+农户”协作模式，盘活村民闲置民房打造成鸟文化主题民宿，带动村民就业，打造以生态观鸟旅游、乡村研学体验、特色生态农业三大产业为支撑的“紫云鸟生态”品牌，为乡村带来增收超过862万元，开启乡村振兴新引擎。

紫云观鸟民宿 明溪县林业局供图

“推进生态观鸟产业发展的同时，我们还引入森林康养元素，培育了12个以生态观鸟为主的森林康养基地。”王德礼介绍道。据悉，2021年以来明溪县全县森林康养基地实现营业额2.52亿元。

紫云村康养基地 明溪县林业局供图

2020年，明溪县成功举办了“生态观鸟+森林康养”专场活动和“黄腹角雉杯”首届国际观鸟摄影大赛。2022年，承办了全省第40届爱鸟周线上启动仪式暨“相约最绿福建、探索飞羽精灵”观鸟挑战赛，进一步扩大了明溪生态观鸟知名度，逐步提升明溪“生态观鸟”品牌效应。

在推进林业发展过程中，明溪县始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持绿色发展，创新生态价值实现途径，着力生态高颜值与产业高质量的有机统一，未来的明溪，将在实现高质量林业助推明溪高质量发展的道路上不断书写新篇章。（陈佳滢 林锦旺 杨捷辉）