中国网福建讯 耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。如何遏制耕地“非农化”,严防死守耕地红线,把“中国碗”端稳端牢,是关乎人民吃饭、区域发展的大事要事。
记者日前从南平市农村乱占耕地建房专项整治行动协调小组办公室(以下简称市整治办)获悉,2022年以来,南平市认真贯彻落实国家、自然资源部以及省、市有关整治农村乱占耕地建房问题部署,将准星瞄向新增问题,坚持“市、县、乡”三级联动,埋头攻坚克难题,向顶风作案、冒头违建的“乱占”行为说不,铁拳出击、严控新增。今年以来,在各级各有关部门的共同协作下,31宗新增农村乱占耕地建房均已处置到位,全面实现新增问题阶段性“清零”,狠刹了农村乱占耕地建房的歪风。
查摆“堵难点”,勇当“急先锋”
农村乱占耕地建房问题专项整治的重点之一在于“遏新增”,随着工作进入下半程,整治工作也进入了深水区。
面对新增问题的屡禁不止,整改工作的迟滞不前,南平市整治办主动出击,多次深入田间地头开展调研,认真听取乡镇干部和村民们的意见建议,及时查摆痛点堵点,破解整治难题。
据了解,南平市建立了全市违法用地问题“月通报”制度和县(市、区)主官约谈制度,每月点对点进行通报,下发问题清单,适时约谈新增问题严重、整改进度之后的县(市、区),督促“后进争先”。此外,积极以会代训,进一步明确标准、细化措施,邀请工作推进优秀的县(市)作经验介绍,带动全市齐头并进。
全市2021年部卫片违法用地整改工作约谈会议召开 南平市自然资源局 供图
做到有章可依、有法可鉴,督促落实。南平市整治办坚持以督压责、以督促改、以督提效,强化监督检查和部门联合执法,为各县(市、区)敲好整治警钟。今年以来,市整治办多次组织开展实地督导,下发督办单7份、工作提醒函6份,倒逼问题县(市、区)夯实属地监管责任和整改责任,确保按时完成整改任务。此外,市整治办还通报了11起典型案例,以案示警、以案促改。
南平市整治办实地督导建瓯市水源乡新增农村乱占耕地建房问题整改 南平市自然资源局 供图
强化责任落实,保证违法占地处置完成。“轰隆隆!”2022年5月10日的清晨,浦城县永兴镇永平村一处建成的二层民房被拆除。看着建好的房子被拆除,业主张某十分不舍却平静接受。他知道,耕地保护红线是“生命线”,也是“高压线”,他需要为自己违法占用耕地建设的行为付出代价。一个多月来,浦城县各有关部门从当事人角度出发,强化释法说理和沟通动员,坚持解决问题和化解心结并重,让当事人逐步接受拆除事实。通过动员,张某自行拆除了违建房屋,实现了从“强拆”到“自拆”的嬗变。
邵武市吴家塘镇新增农村乱占耕地建房问题得以有效整治 南平市自然资源局 供图
严防死守堵,春风化雨疏。南平市及时出台了《关于印发进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理实施办法的通知》,多措并举保障农村村民合理居住需求,推动农村人居环境有效改善。
宣传走心,适时“回头看”,稳步“向前走”
“2020年7月以来,南平市按照部、省部署,第一时间打响了耕地保卫战,按时完成了85宗新增农村乱占耕地建房问题的整治工作,同时进一步强化违法占地打击力度,牢牢守住了耕地红线和粮食安全底线。”市整治办有关负责人告诉记者。
为防止违法行为“死灰复燃”,2022年一开年,南平市吹响了新增农村乱占耕地建房问题整治“回头看”的进攻号角。各县(市、区)积极作为,紧扣工作重点,再次深入实地,逐宗详细核查,不放过一点蛛丝马迹;市整治办会同大督查办由处级领导带队,随机抽取“新增问题”实地核查,做到真“回头”真“看”,切实检验战果、查找问题,做到“顾后”和“瞻前”并重,为整治工作再蓄力。
守住耕地底线需要各级各部门的主动作为,更需要广大人民群众的共同参与。2022年以来,为更好地营造村民合法合规建房的浓厚氛围,全市吹响了农村乱占耕地建房“八不准”的宣传号角,通过多种渠道宣传“八不准”政策、全面展示整治过程、整治成果和整治经验,共开展宣传活动30余次,发放各类宣传片1万余余份,受理咨询600人次,实现打击、宣传、教育三者同频共振。此外,南平市还充分发挥基层党员干部宣传“主力军”作用,结合日常巡查等工作,以案宣教,做好警示教育。
青年党员带头宣讲农村乱占耕地建房“八不准”政策 南平市自然资源局 供图
“下一步,我们将继续当好‘宣传员’‘调解员’和‘监督员’,持续推进政策研究,在守住耕地底线的同时,满足村民合法合理的住房需求,持续做好农村乱占耕地建房‘八不准’和合法建房报批等相关政策知识宣传活动,从源头上减少新增农村乱占耕地建房行为的发生”南平市整治办有关负责人说。(廖孟轩 陈艳)