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闻“汛”而动,“党旗红”筑牢“安全坝”
——南平市自然资源局党建引领地灾防治综述
更新时间:2022-05-18 09:10:56 来源:中国网海峡频道

自“立夏”节气开始,南平市进入了多雨模式,地质灾害进入了高发期。全市自然资源系统快速响应、冲锋在前,筑起防汛坚强堡垒。

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松溪县自然资源局党员干部冒雨查看地灾隐患点 南平市自然资源局供图

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光泽县鸾凤乡双门村工人师傅们加快治理工程施工进度  南平市自然资源局供图

在延平,区自然资源局党组书记、局长林礼清带队对辖区内地灾点及易滑坡地等危险区域进行巡查;在武夷山,岚谷乡人大主席马镇涛顶着强降雨来到黎口村周厝地灾点走访入户,劝导周围群众立即转移;在顺昌,地质灾害应急支撑队的党员干部们趁着雨歇,对全市重点地灾点和高陡边坡隐患点进行再排查、再核对;在光泽,鸾凤乡双门村支部书记官克建带领工人师傅们抢抓工期,加快对双门村12户屋后高陡边坡治理工程的施工进度......

未雨绸缪,提前部署

早在入汛前,南平市自然资源局党组就通过党组会、支部党员大会、党小组会等多渠道组织党员干部学习关于防灾减灾救灾等系列重要论述重要讲话精神。

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南平市自然资源局传达学习关于防灾减灾救灾精神  南平市自然资源局供图

学有所得,更要行有所践。2022年一开年,南平市自然资源局就提前部署防汛备汛各项工作,督促各有关单位,抢抓汛前宝贵时间,扎实推进治理工程施工、验收进度,确保汛前完工,切实保障人民生命财产安全。此外,南平市自然资源局还多次组织全市系统的专业技术培训,邀请专业技术人员和一线优秀工作者现场教学,不断提高全市系统党员干部防灾救灾专业水平。

南平市自然资源局党组书记、局长江建华表示:“我局一直将地质灾害防治工作作为党员领导干部政治考核、能力考验和业务考试的直接体现,牢固树立‘人民至上、生命至上’理念,坚持人民为中心,切实抓好地质灾害防治各项工作的落实。”

党员带头,摸清底数

在党建引领下,南平局向全市自然资源系统发出了“让党旗在地灾防治一线飘扬”的倡议,号召全市系统党员领导干部在地质灾害防治工作中走在前,作表率。

组织有召,我必有应。市县乡村四级党组织积极联动,共同织密地灾防治网。

摸清底数是地灾防治的第一步。只有摸清全市地灾隐患点数量、分布、规模和威胁情况,防治才能有的放矢。

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南平市自然资源局党组书记、局长江建华现场查看地灾点  南平市自然资源局供图

在汛前,南平市自然资源局调整充实了由局领导任队长的地质灾害应急技术小组,分赴十县(市、区)一线作战,亲自带队走村入户摸排地质灾害隐患点;各县(市、区)局党组主动作为,由党组书记带头,组织地灾防治和乡镇所工作人员开展全覆盖、拉网式排查;各乡镇、村居党组织积极跟进,派出群测群防工作人员积极配合自然资源部门开展排查,做到地质灾害点一个不落、一个不少。

在市县乡村四级党组织的共同努力下,仅用10天就全面完成了地灾隐患点的排查。经排查,南平市共有地灾隐患点1103处、高陡边坡5776处,威胁群众高达2.7万户、10.8万人。

群测群防,共抗地灾

底数清、情况明是基石,《地质灾害防治方案》和《地质灾害防治工作手册》是纲领。为确保纲领管用、实用、好用,在编制《方案》和《手册》时,南平市自然资源局将南平市地质灾害防治指挥平台、普适性地质灾害自动监测站等新技术、新方法纳入其中,及时更新了省、市、县、乡、村五级群测群防网络人员信息,专题制作了《南平市地质灾害典型案例宣教手册》,发放给隐患点附近的群众,进一步健全群测群防网络。

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南平市行业部门地质灾害防治工作会商会  南平市自然资源局供图

除了编制和印发《方案》《手册》,南平市自然资源局还发挥桥梁作用,不断加强横向和纵向上的沟通联动,扎实推进群测群防体系建设。积极强化同应急、水利、气象等部门的联动,适时召开协商会、碰头会,做到信息共享、互通有无;会同气象部门联合发布地质灾害气象风险等级预警信息,将预警短信推送至一线防灾人员手上,帮助掌握实时动态,提前做好防御地质灾害各项措施。

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图为南平市自然资源局会同气象部门推送的预警短信

此外,南平市还建立了群专结合的监测系统和市、县、乡、村(居)、灾点的群测群防网络,形成市、县、乡、村(居)、组地质灾害防治预警系统和地质灾害防治工作联系网络,逐点确定地质灾害监测人和防灾责任人。全市5000余名群测群防网络人员形成一张点、线、面相互交织的网格,隐患点监测、巡查、速报快速有效,使地质灾害防治动起来、快起来。

居安思危,常备常警

4月15日10点,宁静的武夷山市岚谷乡岚头村被锣鼓声惊醒。

随着一声声锣鼓声和警报声,村民们进入了紧急避险状态。在党员应急先锋队的指导下,村民们进行紧急避险疏散。

这是南平市自然资源局会同武夷山市自然资源局所举办的联合演练,模拟武夷山市岚谷乡岚头村际下组后门山安建盛滑坡地灾点发生山体滑坡、引发地质灾害的场景。

在演练中,巡查人员通过手摇警报器、敲锣等方式进行示警,村书记等党员干部带头组织群众避险,入户引导地灾点群众按照预定路线转移至岚头村村部。在转移过程中,对于发现行动不便的群众,党员干部主动服务,通过背、抬和担架等方式进行转移。在受威胁人员全部转移后,党员干部还积极协助做好警戒工作,在危险范围拉好警戒线,禁止转移人员擅自回迁。随后技术人员对灾害现场开展实地调查,并指导应急处置工作。此外,本次还对搜救被困人员、救治伤员、灾民安置等进行了模拟演练,做到快速安排、快速出动、快速处置。

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顺昌县2022年度地质灾害应急转移演练  南平市自然资源局供图

据悉,今年以来,南平市共开展避险演练862场次,共3万余人参训,锻炼提高了“人防+技防”和“隐患点+风险区”的地质灾害双防双控水平,并普及了地质灾害防灾减灾知识,增强了基层干部群众临灾避险能力。

迅速响应,精准发力

5月10日至13日,南平出现强降雨天气,全市大部分地区出现暴雨。南平市自然资源系统立即行动的起来,上下联动,全力应对强降雨过程。

南平市自然资源局主动出击,分片挂点领导主动下沉一线,现场指导强降雨过程的防灾工作,同时组织群测群防网络人员在降雨前夕和降雨间隙开展巡查工作;机关党委积极发挥党组织阵地作用,组织各党支部加强同各联建村、社区的沟通联系,及时了解强降雨过程的受灾情况,指导联建村做好大棚加固、畜禽安置、人员转移等防灾减灾工作,最大限度减轻强降雨影响。

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图为南平市自然资源局工作人员在雨歇间隙现场核查地灾点

各县(市、区)局积极跟进、主动出招,扎实做好地灾防范工作。全市系统上下一心,以“雨”为令、闻“汛”而动,奋力做好人民生命安全的“防火墙”,涌现出了一批奔走在基层一线,敢于“吹哨”的青年党员干部。

青年突击队队员,第六支部纪检委员范廷鹏刚刚完成48小时的防灾备汛值班。连日来,南平境内普降暴雨,他顾不上休息,抓紧时间通过南平市地质灾害防治指挥平台同降雨量大的一线地区工作人员开始连线。他说:“作为自然资源系统的青年党员干部,我们要甘当地灾防治战线上的突击手,用年轻人的激情与活力,筑牢防汛防灾的安全应急防线。”

早在2020年,南平市自然资源局就成立了青年突击队,用以突破卫片执法、要素保障等重点难点问题。南平局青年突击队由40岁以下的年轻干部组成,其中绝大多数都是共产党员。

“今年来,我们充分发挥青年党员的先锋模范作用,鼓励青年干部冲到攻坚一线、冲在基层一线,将青年突击队的工作职责拓展到了地灾防治等多个重点领域,让党旗引领成长、红色点亮青春。”南平市自然资源局党组成员、副局长、机关党委书记朱丹敏介绍说,“我们在每个地质灾害应急技术小组配备了2名青年突击队队员,在地灾预警等级达到橙色以上时,他们将奔赴一线作战,在防汛一线中彰显自然资源人本色。”

好风凭借力,防灾正当时。

一直以来,南平市自然资源局着力将党建与汛期地灾防治工作深度融合,实现党建带防灾、防灾促党建的“双融合”和“双提升”。以此为依托,2021年,南平市共转移受地灾威胁群众11917人次,巡排查隐患点16786处次,高陡边坡42068处次,出动专业技术人员1130人次,群测群防94862人次,为人民生命安全筑起“安全坝”。

“每年4月至10月汛期,都是南平地质灾害的高发期。”南平市自然资源局地质勘查与地质灾害防治科负责人官国清介绍说,“我们将继续以高度的政治责任感和对人民极端负责的精神,扎实抓好地质灾害防治工作,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,努力让党放心、让人民群众满意。”(廖孟轩 范廷鹏 林锦旺)

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