中国网福建讯  福建省泉州市德化县位于泉州西北部，县域面积2232平方公里，下辖18个乡镇，其中有16个乡镇属于农村地区。农村地区消防救援力量和公共消防基础设施薄弱，消防工作组织不健全、群众自防自救能力偏低、消防救援“远水难救近火”等问题尤为突出。结合实际，德化县积极探索推出一系列措施，提升全县火灾防控能力。

精准导向，破解基层责任落实难。针对基层消防工作治理主体“碎片化”问题，2021年来，德化县委县政府先后出台《德化县贯彻落实福建省消防安全责任制实施办法的若干意见》《德化县深化消防执法改革若干措施》《德化县乡镇消防委托执法工作实施意见》《关于加强基层消防治理工作的实施意见》等政策规定，破冰解决消防工作“一揽子”重难点问题。打通县、乡镇断层，理顺消防治理的条块关系，系统、全面地明晰了乡镇消防工作主体责任和配合责任，明确界定了基层消防治理的任务和方法，逐步建立健全“县级政府统一领导、乡镇具体实施、监管部门分工负责、基层组织自主管理、网格力量全面覆盖”的基层消防监管模式。成立德化县消防安全委员会，建立健全消防安全工作机制，推动基层消防事业改革发展。

精准聚力，打造基层消防工作阵地。建立专家工作站。全县投入40万元成立安全生产专家工作站，从县应急局专家库聘请4位高级工程师入驻工作站，指导、培训村（社区）开展安全生产、消防安全巡查工作。目前，安全生产专家工作站已实时指导700余家企业整改消除3000余处消防安全隐患。成立社会团体组织。成立县安全生产和消防救援协会，在政府监督部门和企业之间搭建一个相互沟通的桥梁，优化消防安全环境；成立阳光、东顺、东裕、金凤4个企业促进会，共同提升企业消防安全水平；通过龙浔、水口、盖德、三班、上涌等商会，推进消防工作共建、共治、共管。成立消防工作站。全县18个乡镇挂牌成立基层政府消防工作站，各工作站采取“一站三能”的工作模式，即担负巡查、防火、宣传职责。各工作站正式运行后，共组织排查企业单位2500余次，指导隐患整改5000余处，发放宣传资料12000余份，在消防“巡、防、宣”中发挥着重要作用。

精准防控，提优基层风险治理能力。借力智能系统。县政府已决定与智慧城市同步建设智慧消防，经费初步预估1000万元，智慧消防列入德化县智慧城市第一批建设内容。龙浔、浔中、三班三个镇共投入80万元建设智慧安监系统，将辖区内数千家企业的地理位置、楼层分布、风险隐患等具体数据数字化、具象化。分级管控企业。全县出台《德化县陶瓷企业厂房消防安全管理等级评定方案》，对陶瓷企业开展安全管理等级评定，将陶瓷企业厂房分为A、B、C、D四个类别，分别对应优秀、良好、一般、不合格四个等级，并根据等级划分日常巡查频率，督促企业落实主体责任。落实联合惩戒。深化消防安全专项整治三年行动，根据《德化县安全生产领域失信行为联合惩戒管理规定》，对存在较大隐患的企业纳入重点“关注对象”，将未按期完成整治工作的企业列为联合惩戒“严管对象”。

精准宣传，致力社会面宣传推陈出新。常态化宣传。借助德化县安全生产和消防救援协会、第三方消防服务机构、企业促进会等平台，采取“线上+线下”、“集中+分散”等形式，常态化对社会单位及规模企业开展培训演练及隐患排查。组团式服务。全县成立志愿服务队、防火巡查队、摩托车宣讲队等，“组团式”开展一对一帮扶、手把手指导、面对面传授，提高全民消防安全意识和自防自救能力，实现宣传教育工作由灌输式向体验式、互动式的转变。特色化关怀。与德化县憨鼠爱心小分队建立公益活动信息共享平台，挂点乡镇消防文员每月联合小分队开展特殊乡村消防宣传活动；结合全县“爱心幸福城”活动，看望慰问残疾人、留守老人、特困人员等重点人群，免费安装简易感烟报警器，并建立一对一援助工作模式（林巧玲 林颖杰）