中国网福建讯  针对当前部分女性担心生育影响职业发展的痛点问题，福建省从建立家庭友好型工作环境、支持女性创业等方面提出对策措施，保障妇女获得平等参与经济发展的权利和机会。近期由省政府颁布实施的《福建省妇女发展纲要（2021-2030年）》、《福建省儿童发展纲要（2021-2030年）》推出了以上举措。

1月13日上午，福建省政府新闻办召开《福建省妇女发展纲要（2021-2030年）》和《福建省儿童发展纲要（2021-2030年）》（简称“新两纲”）新闻发布会。发布会上，福建省委常委、省政府常务副省长、省妇儿工委主任郭宁宁，介绍上周期福建省妇女儿童发展纲要的实施情况，并解读“新两纲”的主要内容和特色亮点。同时，福建省妇儿工委副主任，省妇联党组书记、主席林叶萍；福建省教育厅（省委教育工委）一级巡视员李迅；福建省公安厅党委委员、副厅长黄华安；福建省民政厅党组成员、副厅长赵荣生；福建省卫健委党组成员、副主任张永裕也出席了本次发布会并回答记者提问。

根据第七次人口普查结果，目前福建女性人口超过2010万人，0—17周岁人口约为930万，妇女儿童占全省总人口的三分之二。

“制定和实施2021-2030年妇女、儿童发展纲要，对于补齐妇女儿童工作短板，全方位推进高质量发展超越具有重要意义。”郭宁宁表示，“新两纲”的每一项目标任务、每一条策略措施，都体现了助力全方位推进高质量发展超越。

“新两纲”力挺女性职业发展

“新两纲”描绘了福建妇女儿童事业发展蓝图。两个纲要均分为“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分。其中，新“妇纲”共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出81项主要目标和103项策略措施；新“儿纲”共设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出74项主要目标和94项策略措施。与福建省上周期“两纲”相比，“新两纲”既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。

其中，“新两纲”积极回应民生关切，增加了新领域新内容。比如，为更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，预防和控制儿童伤害，“新妇纲”增加了“妇女与家庭建设”领域，“新儿纲”增加了“儿童与家庭”“儿童与安全”领域，同时也相应增加了可操作性、可及性比较强的策略措施。围绕完善生育政策配套支持措施，“新两纲”加大了对女性职业发展支持，采取更为具体的措施防止对女性就业隐形歧视，切实减轻家庭生育养育教育负担，释放生育意愿。首次提出在有条件的地区鼓励支持创建妇女、儿童友好城市（社区），优化妇女儿童发展环境。“新两纲”对进一步发挥妇女在数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济建设中的作用，也提出了具体要求。

同时，为助力全方位推进福建高质量发展超越，“新两纲”设立了14项高于国家新“两纲”的量化标准。

全面开展妇幼保健机构绩效考核

下一步，福建将按照“新两纲”提出的总体目标和“健全妇幼健康服务体系，提升妇幼健康服务能力，不断提高妇幼健康水平”的要求，围绕强化妇女儿童健康体系建设、提升疾病防治能力、加强健康科普宣传、强化健康服务科技支撑等方面，合力推进妇幼健康事业高质量发展。

福建在强化妇女儿童健康体系建设方面推出了3个举措：一是建设完善以妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、以大中型医院和教学科研机构为支撑的妇幼健康服务网络，推进省市县三级妇幼保健机构标准化建设，全面开展妇幼保健机构绩效考核；二是建设完善以妇幼保健机构、儿童医院和综合医院儿科为核心，基层医疗卫生机构为基础的儿童医疗保健服务网络，到2030年，每千名儿童拥有儿科执业（助理）医师达到1.12名、床位增至3.17张；三是进一步优化全省危重孕产妇、新生儿、儿童救治网络，提高急危重症救治能力，加强在突发公共卫生事件中孕产妇和儿童的重点保护。

在提升疾病防治能力方面，主要围绕五个内容开展工作。

一是完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系，全面推进适龄女性人乳头瘤病毒疫苗接种工作，提高“两癌”筛查覆盖率，促进早诊早治。

二是全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，力争儿童“零感染”。

三是加强出生缺陷综合防治，构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系。

四是强化儿童常见疾病防治。加强儿童免疫规划疫苗预防接种管理；以早产、低出生体重、贫血、肥胖、心理异常行为、视力不良、龋齿等儿童健康问题为重点，建立儿童早期诊断治疗和干预服务机制。完善儿童血液病、恶性肿瘤等重病诊疗体系和综合保障制度。

五是促进妇女儿童心理健康。完善相关学科建设，强化心理咨询和治疗技术在妇女儿童保健和疾病防治中的应用，促进医疗机构、心理健康和社会工作服务机构提供规范化心理健康服务。（刘龙海 刘宏宇）