中国网福建讯  结合泉州最近申遗成功及三资改革初具成效的大背景，正在参加泉州两会的泉州市政协委员柯双木提出，将发展乡村旅游业作为泉州特色优势产业存在的良好前景。

柯双木分析，目前乡村旅游存在着大量乡村旅游资源处于闲置状态、旅游资源丰富的偏远地区乡村缺乏统一乡村旅游规划和开发、乡村旅游开发整体上缺乏社会资本引入的有效机制、旅游资源开发缺乏强有力的资金支持等问题。

泉州市政协委员柯双木 受访者供图

他认为造成以上问题的原因主要在于乡村旅游业体制创新不足、乡村旅游资源数据库需进一步夯实，宏观战略规划有待进一步加强。对此，他建议，建立“两大创新机制”，促进泉州乡村旅游业的全面振兴发展。

“两大创新机制”即建立政府协调机制与乡村旅游资源经济激活机制。

关于“政府协调机制”，他表示，该机制为通过采取多方联席会议的方式共同协调乡村旅游资源的开发。  

政府应充分发挥行政职能，为乡村旅游资源开发提供政策支持，成立由农业农村局、自然资源和规划、文旅、生态环境、公路局、交通局等有关部门参与的协调机构，通过采取政府部门、社会资本、集体经济组织多方联席会议的方式协调解决乡村旅游资源开发过程中涉及土地利用、规划许可、基础设施和道路建设等方面重要难题，实现旅游资源的统一规划、资源整合，优势互补，把握泉州申遗成功的良好时机，充分发挥三资改革成效。

 “另一方面，就是健全乡村旅游业的经济激活机制，积极探索‘金字塔’式股份经济合作社模式，解决社会资本进入乡村旅游业在经济发展模式上的瓶颈。”他说道。

柯双木认为，目前泉州乡村旅游业的发展资金多来源于各级财政扶持资金和村级自筹资金，严重缺乏社会资本，乡村旅游开发资金极为有限，成为制约乡村旅游业进发展的瓶颈，而造成社会资本在乡村旅游业的投入力度不足在于还没有找到充分激活社会资本进入乡村旅游业的有效经济发展模式。

因此，他建议积极探索建立“金字塔”式股份经济合作社投资模式，积极引进社会资本，使得乡村旅游资产“走出去”，社会资本“走进来”。（林锦旺）