中国网福建讯  今年以来，南安市康美镇严格按照南安市委、市政府关于安全生产具体部署及南安市安全生产委员会印发的《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》开展全方位全领域安全生产工作，持续减少事故发生，防范化解重特大生产安全事故，为康美高质量发展超越营造安全稳定环境。

从“严”部署 稳步推进

为顺利推进康美镇安全生产专项整治三年行动的开展，镇主要领导高度重视，制定下发《康美镇安全生产专项整治三年行动实施方案》，成立了以镇主要领导为组长的全镇安全生产专项整治三年行动领导小组，细化3个专题、13个专项整治方案及1个工作机制。每年年初召开全镇年度安全生产工作部署会，年末召开全镇安全生产工作总结会，每季度召开防范重特大生产安全事故工作会，分管安全生产的副书记传达上级指示精神并对全镇安全生产形势作部署，各领域分管领导作具体部署，镇主要领导作强调，每季度召开安全生产专项整治三年行动会商会，商讨需要协调解决问题及研究各领域安全工作进展和成效。

“细”化责任 狠抓落实

为贯彻关于建立健全安全生产“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系的重要指示精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，该镇印发《康美镇安全生产责任制分工》，明确制定镇党委书记、镇政府镇长、分管安全生产副书记、各党政班子成员、专项整治小组及其他主体的责任清单，要求各相关部门及个人遵照清单要求，抓好职责落实。

康美镇进行安全生产监管工作模式创新试点，试行“查”“改”“督”分离，建设“大安办”，推行网格化管理，由镇党委、政府抽调精干工作力量，拨出专项资金，明确工作职能，扩大“安办”工作范围，提高工作效率，及时消除各类安全隐患，通过常态化“查、改、督”分离持续推进排查、整改工作，排查发现一般隐患241项，已完成整改124家，整改隐患237项，有效提升了企业主及员工的安全生产意识，全镇安全生产四个主要指标：各类安全生产事故下降53.8%、死亡人数下降66.7%、受伤人数下降60%、直接经济损失下降63.5%，企业安全生产管理水平不断提升，为该镇经济社会持续健康发展保驾护航。

广泛宣传 入脑入心

为切实增强全镇安全生产意识，各领域采取多样形式开展宣传教育，将各类安全宣传工作作为重点工作推进，持续开展安全宣传“五进”工作。

“进企业”，镇安办、消防办、企业办等部门利用日常安全检查开展入企宣传，分发消防安全、防震减灾、道路安全、危险化学品等宣传手册3000份，邀请辖区内各企业负责人现场观摩美福加油站、森源木作有限公司、耐石固建材科技有限公司、鸿信石材有限公司开展应急演练，累计组织演练15场，观摩500人次。镇政府签约的社会化服务第三方机构走进辖区内的环亚轻工有限公司、昌德胶业科技有限公司、长和织造有限公司等开展安全生产培训，累计组织培训8场，培训员工1000余人。各企业组织学习观看《安全生产警示教育片》50次，悬挂80条安全生产横幅标语。

“进学校”，为进一步加强学校交通安全教育和管理，增强师生的交通安全意识，培养良好的交通安全行为习惯。康美镇道安办联合康美镇派出所到兰田小学、梅元小学、康美中心小学、东旭小学等开展交通专题安全教育。各中小学每学期组织开展火灾逃生演练及地震疏散演练，切实做到“从小抓起”提高安全意识。

在兰田小学开展交通安全教育   兰田小学供图

“进农村”、“进社区”，康美镇政府各安全领域部门到中闽好生活、豪利友超市设立咨询点、7月份的“安全生产月”在疫苗接种点举办安全生产宣传咨询日活动、供群众对安全生产疑问进行咨询解惑。同时镇政府组织各村委会、体育用品基地制作安全宣传横幅悬挂路口警示群众，各村委会自行组织消防安全培训会12场，指导企业、沿街店铺自建房加工场所负责人日常火灾防控，这不仅能加深农村群众对安全知识的理解，也能提高群众的自护自救的能力，进一步增强群众安全意识。

“进家庭”，康美镇、村干部充分结合电信诈骗、网格化信息摸排、医保农保缴费等工作入户开展消防安全、交通安全、施工安全宣传，分发《家庭消防安全告知单》、《交通安全十不准》等5000份。通过“康美之恋”发布各类安全常识和警示20条，发动村干部、村民小组长转发到各小集体群众，让安全知识传入挨家挨户，以“家喻户晓”作为安全宣传的一大目标。

注重落实 严守底线

康美镇党委政府深知，消除各类安全隐患，严防事故发生，最重要的是要落实，各领域各部门均要采取一系列的措施制度，方能压紧压实安全生产责任，守牢守稳安全生产底线。

危险化学品、烟花爆竹方面，康美镇辖区内9家加油站、5家烟花爆竹经营店、2家危险化学品生产经营企业、1家危险化学品经营带储存企业，节日及重大会议期间等重点时段随机抽取开展安全生产检查，发现隐患立即整改，三年行动期间共排查36条隐患，均已完成整改。9家加油站、3家危险化学品生产经营单位均按照危化行业要求，落实安全生产标准化，做好风险分级管控和隐患排查体系。3家危化企业将危险化学品储存仓库、生产车间、罐区、值班室等重点部位安装红外监测预警及视频监控系统并纳入市级监控范围，昌德胶业科技有限公司、耐石固建材科技有限公司均安装火灾监控系统，确保发生火情立刻响应。非法违法“小化工”等专项整治集中攻坚行动前期已摸排144家化工和疑似化工市场主体，并组织各村对这些主体进行核查，发现1家疑似违法存在危险化学品，已上报上级部门，其他暂未发现非法违法“小化工”企业。

消防安全方面，镇消防工作站加强对企业和沿街店铺等单位的火灾隐患排查，对检查出的消防安全问题，提出整改要求，强力督促整改，一时整改不了的问题，依法责令其限期整改。积极推进“三合一”及“防回潮”整治工作。通过深入排查，严厉整治，对2020年排查发现的46家“三合一”已整改场所进行了“防回潮”复查，未发现回潮，今年新排查发现16家“三合一”场所及南安“三合一”整治办督导发现的2家“三合一”场所，都已及时整改到位；经摸排，全镇自建房加工场所安全改用生产、储存建筑36幢，完成评查率100%，取缔关闭9家，完成评查整改通过验收27家，出具报告率100%，评查整改率（含取缔关闭）100%。下一阶段督促各村加强对取缔关闭场所核查巩固，防止回潮。该镇高层建筑8栋，公共建筑3栋，查纠消防问题4条，完成整改隐患4个，居住建筑5栋，查纠消防问题5个，完成整改隐患5个，8栋高层建筑均已悬挂高层建筑消防安全管理人及职责制度。康美镇大力推进微型消防站，提前踩点多处，后经研究设立3处微型消防站集中放置消防器材，有效解决雪峰寺消防设施设备不足且四处摆放的问题。

森林防灭火方面，康美镇通过设立观察哨创新森林防火工作机制，全镇选取闽南科技学院、龙溪寺等地势高、视野范围广的观察哨5个，每个观察哨均配备望远镜等观察设备，观察范围可以覆盖康美镇绝大部分林区。配合护林员在观察盲区和林区内巡山，实现观测和巡山“双防护”，一旦发现冒烟等火灾隐患，及时处理，防患于未“燃”，清明前后，各观察哨共及时发现和处理林区（林缘）烧粪（杂草）等森林火灾隐患23起，有效实现“打早打小打了”目标。

道路安全方面，镇道安办联合派出所组织开展道路隐患排查整治，严厉处罚未佩戴安全帽、逆行、擅自改装、占道等违法行为。体育用品基地存在较大的道路安全隐患，镇政府出资几十万元安装路灯、交通灯、减速带、警示标示；不定期开展联合执法，采取路面流动巡查和重点路段定点设卡相结合的方式，加强对车辆的管控力度。

渣土车安全方面，包含镇执法中队、村镇站、道安办及派出所的渣土办不定期在辖区内创意大道、体育用品基地出入口、纵三线开展执法检查，累计开展20余次，坚决检查处一批无防滴洒漏、超载运输车辆，美化辖区内道路环境，减少渣土车事故的发生。

房屋安全方面，全镇共排查房屋13138宗，其中，四类重点场所399宗，人员密集场所793宗；人员密集场所重大安全隐患房屋71宗，目前已全部处置并销号，销号率100%。人员密集场所一般安全隐患房屋709宗，需重点鉴定房屋43宗，目前已处置并销号43宗销号率100%。加强房屋施工安全管控，严格落实脚手架、防护网等安全设施，杜绝高坠施工事故的发生。

安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段即将收尾进入巩固提升阶段，康美镇牢固树立安全发展理念，压实压牢安全生产责任，全镇的三年整治行动取得初步成效，安全生产形势保持稳定。下一步，该镇将持续采取“严”部署、“细”责任、“广”宣传、“重”落实四方面推进安全生产专项整治三年行动，巩固全镇安全生产取得的成效，坚决防范重特大生产安全事故。（庄泽权 林锦旺）