中国网福建讯  今年来，南安市限上销售额增速全年领跑泉州，但作为百万人口的千亿大县，第三产业增加值比重仍低于泉州平均水平，特别是电商、专业市场和商业综合体内许多商贸企业由于对纳统政策不了解、担心纳统后被监管露家底、定时报送报表增加经营成本以及属地乡镇（街道）摸排辅导力度不足等原因，达限企业漏统情况仍然存在。

为培育引导更多的达限企业入库纳统成为新增长点，助力全市经济高质量发展，南安市以“四个一”机制为抓手，推动限上商贸企业“应统尽统，颗粒归仓”，取得初步成效。截止目前，前两批次申报纳入限上商贸企业达116家，已提前锁定完成全年目标任务。

南安市制定一系列扶持奖励政策，对新增纳统的批零住餐企业，实行统一结算的批发市场、连锁企业、购物中心，年累计销售额达标的限上企业给予最高50万奖励，并及时兑现奖励政策，充分调动了达限企业入库纳统的积极性和主动性。

以市分管领导牵头，由市工信局、商务局、市场监管局、统计局、税务局及属地乡镇（街道）的业务骨干组成一支横向配合、纵向联动、信息共享的纳统工作专班，整合利用各单位职能优势、形成工作合力，对全市各大专业市场、大型商业综合体、电商园区及平台分别开展专项调研摸排，深入分析挖掘符合纳统条件商贸企业，并由各职能部门有针对性地联合开展纳统政策宣讲及培训，打消达限企业纳统顾虑。目前共推送25家专业市场商贸企业、29家电商企业申报纳统，“入限纳统”工作成效显著。

此外，执行集“线索收集”、“精准推送”、“分类指导”、“通报晾晒”为一体的跟踪辅导制度，督促属地乡镇（街道）加大对达限企业的摸排辅导力度。先由市商务局牵头向各专班单位收集整理税收规模较大、新注册规模较大、出口规模较大、网络流量较大的商贸企业名单；经数据分析研判后，将符合纳统条件商贸企业精准推送至各乡镇（街道）开展纳统申报辅导；对符合月度入库条件的企业立刻申报纳统，符合年度入库条件的企业先行收集整理部分申报材料并持续跟踪，不符合新增条件的企业分门别类进行归档，不配合、不愿纳统的企业由市商务局联合其他专班单位、乡镇（街道）做好动员工作，引导企业及时纳统；最后对乡镇（街道）商贸企业达限纳统情况持续跟踪指导、实行通报晾晒，并纳入绩效考评，从而充分调动乡镇（街道）的积极性。

据悉，结合规上工业企业体量大及国家级电子商务进农村示范县扶持资金优势，南安市通过制定扶持政策、发挥绩效考核引导作用、试点产销分离企业培育推广，推动产销分离推广和电商企业培育工作全面有序开展，挖掘销售型生产企业和电商企业潜力，引导更多商贸企业达限入库纳统，为推动该市商业指标的快速增长提供更为有力的新支柱。（杨漳凤 林全平）