去年6月底，最高检召开全国检察机关“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动动员部署电视电话会议，决定开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动。

专项监督活动开展以来，南平市检察机关以学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为抓手，充分发挥公益诉讼检察职能，切实念好检察“三字经”推进专项监督活动深入开展，并取得了一定成效。

“切”字入手，强监督解民忧

南平市检察机关坚持人民至上的发展理念，以群众关注的热点、难点问题为切入口，细化专项监督活动，着力解决好人民群众的操心事、揪心事、烦心事。

去年8月开始，松溪县检察院为确保“两不愁三保障”突出问题顺利解决，助推贫困户饮用水安全问题平稳落地，联合县河长制成员单位，开展饮用水水源地公益保护专项行动。对各乡镇饮用水水源地进行问题线索摸排，并梳理分类形成问题清单，发现的问题向有关部门发出检察建议6份，并积极沟通协调，督促有关部门将问题全部整改落实到位，有效保障了公众饮用水安全。

专项监督活动以来，全市检察机关涉民生类公益诉讼相关专项8个、立公益诉讼案件74件。

“聚”字发力，寻协作汇合力

“理念一新天地宽。守护国家和人民群众的公共权益，不能仅仅是检察机关一家单打独斗。”在南平市检察院第五检察部四级高级检察官张建森看来，捍卫公共权益就是要坚持双赢多赢共赢的司法理念。

在办理公益诉讼案件过程中，南平市检察机关积极争取各地党委、政府和人大常委会的支持，加强与公安机关、行政机关、人民法院、公益团体等部门的协作配合和联系交流，积极推动形成“党委领导、人大监督、政府支持、检察院主办、社会参与”的公益诉讼工作格局。

去年12月，建阳区院充分发挥行政公益诉讼检察职能，强化与区农业农村局的沟通协作，紧紧围绕水域生态保护，及时处理夜间电鱼、“地笼”捕鱼、未经依法捕捞许可捕鱼的情况，并与主管部门联合开展“非法捕捞巡查专项行动”，共组织70余人次开展沿河巡查26次，收缴销毁电鱼工具1副，收缴销毁水上地笼网40余个。

值得一提的是，全市检察机关还积极运用诉前磋商、圆桌会议等机制，力促各行政部门化“被动”为“主动”，全面提升工作效率。

“创”字提升，勇探索提质效

站在新时代的风口浪尖，检察公益诉讼工作也要适应新变化，探寻新发展。为此，南平市检察机关勇于探索，敢于创新，不曾止步。

为规范和促进检察机关开展公益诉讼工作，拓宽检察公益诉讼的线索渠道，邵武市院首聘“公益诉讼观察员”，通过公益观察员收集提供重点领域损害公益问题的案件线索，以纵横联动的协作格局共同促进公益保护，不断提升公益诉讼工作水平。

延平区检察院敢于向科技要“检力”，充分发挥公益诉讼快速检测实验室作用，2020年7月至今共开展20余次水质检测，摸排公益诉讼线索5条，配合完成立案、发出诉前检察建议4件，为公益诉讼可成案线索的初步筛查及证据固定发挥了重要作用。

“今年，多个县市区基层检察院还建成无人机管控指挥平台，并选派技术人员参加无人机飞行培训，积极探索公益诉讼线索摸排方式，有效提高了公益诉讼工作质效。”张建森表示，下一步全市检察机关将进一步健全公益诉讼办案机制，深入推进“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，确保人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。（林道广 刘勋 陈宇 林锦旺）