近日，在南平全市检察机关学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》研讨班上，南平市检察院党组书记、检察长阮海鹰强调，要把未成年人检察工作作为重点项目，分阶段、分步骤、分层次的规划和推进，培育具有南平特色的品牌。

未成年人是国家的希望，民族的未来。今年以来，南平市检察机关深入学习贯彻法治思想，以推动落实高检院“一号检察建议”为抓手，进一步更新司法理念，抓规范、善创新、强监督、求极致，不断强化未成年人检察工作高质量发展，为未成年人健康成长提供强而有力的司法保护。

多项守护，构建法治保护“屏障”

以刑事检察职能为抓手，南平市检察机关坚持以零容忍态度严厉打击侵害未成年人犯罪。

对辖区发生的性侵、虐童等严重侵害未成年人合法权益的刑事犯罪案件，坚持依法快捕快诉、依法从严提出量刑建议，形成强大司法震慑。今年上半年，全市两级检察院共受理审查逮捕被害人为未成年人犯罪案件40件42人，批捕38人，受理审查起诉该类案件38件46人，提起公诉37人。

同时，更加注重加强未成年被害人关爱救助工作，尽最大可能把伤害后果降至最低。

日前，延平区检察院在办理一起涉未成年人强奸、强迫卖淫案件中，针对被害人遭受侵害后存在的心理创伤，快速与南平市第一医院启动保护未成年被害人联动机制，及时为被害人安排全身检查及心理治疗介入。同时，结合家庭困难情况，成功帮助申请到8万元司法救助款。

在构建未成年人保护机制上，南平市检察机关更是出硬招，见实效。定期组织案件研讨会，剖析管理漏洞，及时向教育部门发出检察建议，督促落实教职人员入职查询。今年上半年，全市检察机关共对176所中小学、幼儿园的276名在职保安开展专项检查，有力防止从业人员“带病入岗”。

“今年6月，延平区检察院联合区监察委、教育局、公安局等九部门出台《延平区侵害未成年人案件强制报告制度》，建立了一系列保障措施，取得良好成效，并作为今年全省三级检察院同步开展‘检爱同行 共护未来’主题检察开放日活动中‘福建未检特色云展示平台’的特色亮点内容予以展示。”南平市检察院第二检察部主任胡敬春说道。

强化治理，推动破解“脱管”难题

8月27日，松溪县检察院组织人大代表、政协委员、人民监督员、辩护人、侦查人员、涉罪未成年人及法定代理人等，针对一起未成年人盗窃案召开拟不起诉不公开听证会。经过评议，各听证员一致同意检察机关对本案作相对不起诉的处理。

值得注意的是，在此次听证会上，该院首次向本案未成年人监护人发出《督促监护令》，责令其提升法律意识，切实履行监护责任，加强对涉罪未成年人的家庭教育。

“一些未成年人走上违法犯罪道路，很大程度上跟家庭因素有关系。因此，我们希望通过发出《督促监护令》的形式，引导监护人帮助孩子走向正轨。”松溪县检察院相关负责人表示，这份《督促监护令》不会一发了之，后续将跟踪到底，确保取得实效。

据了解，自去年4月全省检察机关推广“督促监护令”机制以来，南平市检察机关不断学习先进做法，结合实际开展实践探索，并采取定期家庭探访、社区走访等方式，持续跟踪监督，进一步探索《督促监护令》落实、监督机制，有效解决未成年人涉案背后“家庭监护不力”的痛点难点问题，推动筑牢未成年人家庭保护“防线”，更好实现未成年人全面综合司法保护。

全面净化，营造健康清朗环境

近日，建阳区检察院在辖区开展“全面促进学生健康，建设营养与健康学校”公益诉讼专项监督行动，并与多部门成立联合检查小组，对辖区部分学校食堂食品及校园周边安全开展现场检查。

与此同时，在建瓯市，该市检察院联合烟草、市场监督管理局等部门深入建瓯市职业中专学校周边，摸排该校周边的商铺是否存在向未成年人贩卖烟草及电子烟的情况，同时还走进校园介绍电子烟的危害，发放有关法治宣传册300余份。

不久以后的一个夜晚，武夷山市检察院也联合有关部门走进辖区范围内多家酒吧、KTV等娱乐场所，重点对营业场所的大厅、包厢的显著位置是否有设置未成年人禁入标志以及是否有未成年人进入消费、娱乐场所是否有招用未成年人等情况进行排查。

未成年人能否健康成长，所处环境至关重要。南平市检察机关高度重视未成年人生活环境法治建设，针对未成年人上网、校园周边环境复杂、校园饮食医药安全隐患等诱发未成年人犯罪和侵害未成年人合法权益问题，强化与文化、教育、城管等有关部门沟通，建立常态化联动工作机制。同时，定期召开工作联席会议，研究部署娱乐、住宿及保护未成年人免受烟草制品（含电子烟）侵害等重点领域专项整治，全力营造良好健康的法治环境。

2021年以来全市检察机关共开展涉未成年人保护专项行动3个，召开联席会议13次，走访排查校园及周边商铺44次，整改问题8个，发放宣传单1万余张。（林道广 陈宇 林锦旺）