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漳州芗城区:改革创新破陈局 教育事业迎新貌
更新时间:2021-07-07 17:17:41 来源:中国网海峡频道

教育事关国家未来,关乎每个家庭和个人的发展、命运,每一个有关教育的话题都会成为社会关切的热点,比如学区房、校外培训机构、托管机构等等,人们渴望着教育质量的提升、教育公平的实现、高等教育的普及......如何回应这些殷切希望,成为了每个地方教育管理者工作思考的方向。

福建漳州历来重视教育,又有着敢为人先的创新探索精神,进入2020年,漳州市芗城区教育局突破传统教育思路,采取了多项创新改革措施:试点课后延时服务,免除家长接娃顾虑;开展午休改革,让孩子们从“趴着睡”变成了“躺着睡”;创立全市首个区级教育基金会,吸纳社会力量,共谋教育事业;创新开展“名校+”集团化办学培育工作,名校带动提升各校教学质量......

这些举措取得了非常好的成效,带来很好的社会口碑,其探索示范意义更是对全省教育事业都带来了积极影响。

大手笔补齐“软”“硬”短板

近年来,漳州市芗城区把改善教育基础设施作为补齐教育短板的重要举措,多渠道补充普惠性学前教育资源、全方位扩大市区中小学规模容量、配足配齐高中阶段教育基础设施。

据了解,2020年芗城教育建设开工及竣工项目27个,总投资13.55亿元,建筑面积419462.91平方米,可新增学位21010个。2021年,芗城区将继续实施29个教育补短板项目,年度计划投资6.47亿元,其中学前教育阶段9个项目,年度计划投资6943万元;中小学教育阶段17个项目,年度计划投资5.44亿元。

“这些项目建成后将极大改善芗城教育办学条件,大大增加全区各年龄段适龄儿童的学位供给,有效缓解市区小学大班额状况,进一步提高全区幼儿园的公办占比,向着教育强区的目标扎实推进。”芗城区教育局相关负责人介绍。

在师资力量方面,芗城区实施第二轮“十百千名优教师队伍建设工程”,扩大名优教师队伍,努力打造一支拥有省级50名、市级200名、区级500名、校级1200名以上的优秀教师、学科带头人、骨干教师(含特级教师)等多种层次的名优教师队伍。

“我们探索成立教育投资公司,建立跨行业、跨部门的师资奖励激励机制,加大教师招聘力度,实施教育人才引进计划,每年引进一批短缺学科的优秀教师,力争到2022年,基础教育刚性缺编和结构性缺编将得到有效缓解。”就如何破除人才招募和引进瓶颈时,该负责人解释到。

校内延时服务普及

曾几何时,校外托管机构风靡一时,主要因为学生放学时,家长往往还在上班,难以脱身去接,只能让孩子到托管机构先呆着。

这一现象在漳州芗城区却是鲜见了。2019年芗城第二实验小学、玉兰学校、石亭中心小学3所学校开展第一批校内延时服务试点工作;2020年在闽南师范大学附属小学、芗城第三实验小学、岳口小学、浦南中心小学等4学校所开展第二批试点工作,新增就餐服务,2021年在全区全面铺开。

作为芗城区首批试点课后延时服务的学校,芗城第三实验小学结合家长及学生在课后延时服务时间、课程设置、就餐需求等方面意见,紧锣密鼓出台了学校课后延时服务方案及相关制度。“课后延时服务的开展,可以说是边探索边推进。”芗城第三实验小学校长王友晖说,在服务开展的第一周,学校针对学生及家长反馈的意见不断进行调整,如针对低年级学生中午不爱午休的情况,午间除了作业的辅导,还增设了课外阅读课程等。

如今,参加课后延时服务的学生,下课后到重新组建的班级,在老师的带领下用餐、学习。而一名老师管理的学生不超过90人,每天还配备相应的教辅人员和保安人员。午间,学校安排了作业辅导以及课外阅读两节课程。而下午放学后,根据年级的高低,学校分别设置了二至三节课程。下午家长接送孩子的时间也可延长至下午6:00。学生们可以错峰离校,在一定程度上也缓解了学校周边交通拥堵等问题。

芗城第三实验小学还试水校园午休改革,让孩子们从“趴着睡”变成了“躺着睡”,充分改善了孩子们午休的睡眠质量,真的是非常贴心了。

创全市首个区级教育基金会

2021年3月10日,芗城区教育发展基金会正式成立,成为芗城区推动教育事业发展的又一举措。据悉,这也是漳州全市首个由地方教育部门主管成立的教育基金会。

芗城区教育发展基金会制定了明确的财务管理制度及选举办法,要求将一切来源于社会(企业、机构或个人)的资金,按照公开、透明的原则实施管理和使用。同时,基金会还设立了监事会,人员由社会主要捐资人、教育部门工作人员等组成,系典型的公益性社会团体。

“成立教育发展基金会深得人心,真是件好事儿!”漳州佳龙科技股份有限公司董事长、芗城教育发展基金会理事蔡松华说,教育是一个国家的基础和未来,许多热心的企业家也都通过各种公益渠道进行捐款,在履行企业社会责任的同时,支持教育事业的发展。基金会的成立,先让一部分企业参与进来,进而带动更多的企业参与其中,最终带动全民共同参与。同时,公办校老师也能够从教育基金会的奖励中,获得更多的成就感和优越感,进而形成正向激励,这是一件非常有意义的事。

“这个平台非常好,我们会尽全力支持!”深圳芗城商会副会长、深圳市平邦投资发展有限公司董事长、芗城教育发展基金会理事黄立平介绍,自己在深圳创业,每年都会回家乡(芗城)做一些助学的活动。然而,许多在外企业家、乡贤们希望反哺家乡、承担社会责任,却没有合适的渠道。而基金会的成立,提供了一个具有公信力的规范化公益平台,让这些企业家、乡贤们的奉献有的放矢,为支持家乡教育事业发展开辟了一个新的渠道。

“名校+”集团化办学

在每个地方,家长们都渴望将孩子送到名校当中,但是现实中名校往往有限,如何让教育资源的分配更加均衡,让教育公平更快“照进现实”,而不被学区房等现实绑架,成为了摆在每个教育管理者面前的难题。

芗城区教育局便探索出一条“名校+”集团化办学的道路。“围绕打造一批示范名校的工作目标,芗城教育系统决定开展‘名校+’集团化办学培育工作,经过前期调研摸底,以群众心目中的两所“名校”——芗城实验小学和闽南师范大学附属小学组建两个教育集团。”芗城区教育局局长曾超介绍。

据了解,芗城实验小学教育集团由芗城实验小学牵头,芗城第三实验小学、通北中心小学、南坑中心小学、名流学校、岳口小学组建;闽南师范大学附属小学教育集团由闽南师范大学附属小学牵头,金峰实验小学、芝山中心小学、大寨中心小学组建。

那么,这个教育集团又是如何运作的呢?

“教育集团并不是简单的挂个名而已,实质性的举措主要包含三个方面。”曾超说,首先,两个“名校+”集团要构建成员校联合办公体系,建立成员校校长联席会议制度、建立管理团队双向交叉任职制度、健全集团内部管理模式;其次,要构建集团教育教学管理体系,加强教学管理、强化教研管理、重视师资交流、关注教师成长、严格质量监控、着力常规检查;此外,要构建集团成员校内涵发展成长体系,集团内各校根据具体情况定期举办学校内涵发展经验交流会,积极探索适合自身特点的办学特色,整体推进集团校内教育文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升,放大优质教育资源,促进集团内各校区全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展。

芗城区的规划目标是希望在三年内取得一定成效,在总结“名校+”集团办学经验基础上,扩大覆盖面,提高“名校+”集团质量,全面提升芗城教育水平。

“长安何处在,只在马蹄下。”芗城区教育局正用着自己改革创新的意志、只争朝夕的行动力,改变着芗城区的教育面貌,他们探索的有益经验也将使后来人得益,为芗城区未来教育事业发展指路明灯。 (杨漳凤)

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