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保护渔业资源,同安检察院发出检察建议促整改
更新时间:2021-05-08 10:14:11 来源:福建检察

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5月1日中午12时,福建进入海洋伏季休渔期。海洋伏季休渔期是国家根据海洋渔业资源繁衍规律为其提供休养生息的期间,初衷是为了保护海洋渔业资源,以实现海洋渔业资源的可持续发展。

但总是有人铤而走险,在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞水产品。在这背后,也存在着一些渔业行政主管部门怠于履行监管职责的情况。

近日,同安区检察院,受理厦门市海警局“碧海2020”海洋生态环境保护专项执法行动中,破获的非法捕捞系列案。

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承办检察官在办理中发现漳州市漳浦县相关行政主管部门,存在执法巡查力度不够、船舶监管存在漏洞、违规渔具渔法未彻底清理等怠于履行监管职责的情况。在征得当地检察机关同意的情况下,遂依法向该局发出检察建议书,建议如下:

01、增强海上巡航频次、强化港口、渔村防控。与海警涉海部门建立协同执法机制,保持打击高压态势。加强交界海域执法力度,严格落实“依港管船”、“定人联船”措施,充分利用科技手段对渔船实施动态监管,确保“船进港、人上岸、网入库”。

02、开展违规渔具专项清理活动,有效遏制违法势头。以港口、停港渔船、沿海滩涂为重点,集中力量查处禁用渔具和违规渔具。同时联合市场监管、网信等部门,规范捕捞器具销售行为,对从事渔具销售的商店、电商平台开展监督检查;加大源头整治,重点打击冰鲜杂鱼海上交易。

03、健全多方联动机制,发挥联防联控作用充分发动镇村、渔业协会、乡镇船管员作用,发动群众举报。与相关职能部门建立信息共享、案件协查、联席会议和联络员等制度,定期召开打击非法捕捞工作协调会,深化行刑衔接机制,形成政府主导、社会组织和渔民群众联合打击非法捕捞行为的良好局面。

04、强化法治宣传教育工作。通过设立警示牌,张贴通告、横幅、标语,召开座谈会,发放宣传单,公布举报电话等方式,利用网站、微信等新媒体形式对典型案例进行以案释法,提高渔民群众遵法守法意识。

该局收到检察建议书后高度重视,立即开展自查自纠,对存在的问题进行了情况说明和整改落实,整改落实情况如下:

01、加强指导服务,规范乡镇船舶管理。通过查阅台账、现场核查、座谈调研等形式,督促镇村落实属地责任,压实船东船长主体责任。

02、加强巡查检查,严查违法违规行为。加强多部门联合行动,加密海上巡查检查和港口巡查频次,重点开展涉渔船舶网具渔具的检查,集中力量查处禁用渔具和违规渔具。

03、加强宣教培训,树牢遵规守纪意识。结合船员培训工作,开展法律法规宣传教育工作,特别是伏季休渔的宣传,强化以案释法,增强渔民法纪意识。

接下来,同安区检察院,将一如既往,坚持不懈跟踪,严格依法督促落实,努力实现“办理一案、治理一片”的效果,守护好渔业资源,促进可持续发展

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