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治理黑臭水体 福州获评全国示范城市

摘要】在财政部、生态环境部、住建部联合举办的2018年全国黑臭水体治理示范城市竞争性评审中,福州从多个申报城市中脱颖而出,成为20个全国黑臭水体治理示范城市之一。

福州晚报讯 记者昨日获悉,在财政部、生态环境部、住建部联合举办的2018年全国黑臭水体治理示范城市竞争性评审中,福州从多个申报城市中脱颖而出,成为20个全国黑臭水体治理示范城市之一。

对于入围城市,中央财政将给予定额补助,主要支持黑臭水体整治涉及的控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等措施和水质监测等长效机制建设。

专家们认为,福州市在全力推进城区水系综合治理过程中,积极创新治水理念,治理措施科学系统管用,推进力度到点到位,充分展现出以人民为中心的治水决心和成效。

七大理念 科学治水

福州市委、市政府从群众最关注的问题入手,启动城区水系综合治理,坚持系统治理、综合分析、生态、治本、质量第一、项目工作法、抢抓主动权等七大理念。

为实现系统治理,我市将内涝、污染源、水系周边环境、黑臭水体治理及智慧管理5件事一起考虑,同步实施;还将城区山川水系、地形地貌、风情雨情、水系布局、上下游、地上地下间关系等一并纳入,整体解决。

为把生态理念写入每条河道,我市提出“九个有”要求。眼下,在流花溪畔,河岸处处是景;晋安河、台屿河畔,有深潭、浅滩,还有长得出水草、藏得住鱼虾的生态驳岸;漫步崇福寺溪畔,乡村野趣入眼来。

黑臭水体难在治本,我市抓住控源截污关键,筑起沿河截污的“铜墙铁壁”。

面对治水工程,每个环节均秉持质量第一理念,一支150人的工程质量监督组24小时盯在一线,所有地下工程必须有完整影像资料才能验收、付费。

用两条腿走出的3000多个治理项目,是我市推行项目工作法的具体体现。

我市还抢抓主动权,在6大PPP包付费方式上进行创新,确保治水实效。

五大做法高效治水

坚定的决心、全新的理念、实在的措施、强大的保障和崭新的机制在治水路上“强强联合”,迸发出强大合力。

记者了解到,市委、市政府将黑臭水体治理作为一把手工程和重中之重工作,让整治高效推进。

全新理念在河道治理中广泛推行。源头、过程、末端和河底、水面、河岸全方位、立体式推动。坚持“症状在水中、根源在岸上、核心是管网”,把源头污染排查管控、末端设防体系建设、污水系统提升完善3个关键环节同步实施。所有河道践行“海绵”理念,以步道和绿带为串,块状绿地为珠,串绿成线、串珠成链。新开挖河道尽可能保留自然弯曲岸线、深潭浅滩,让驳岸会“呼吸”。

措施能否落地,是实现治水效果的关键。我市全面实施“9+ 5”和“一个不少,六个不断”策略。“9+5”即沿河截污、内河清淤、管网清疏、污染源治理、城中村改造,把水引进来、让水多起来、让水动起来、联排联调智慧管理等黑臭水体治理9项策略,以及种树、修路、亮灯、造景、串珠等周边环境提升5项策略。“一个不少,六个不断”,即在具体实施时,坚持沿河退距不少于6米,截污系统、步道、大树、景观、栏杆、灯光不断。

强有力的资金、组织、技术及监管保障是治水的坚实后盾。各级党政主要领导定期现场督导巡查,指挥部、主管部门、乡镇街道形成合力,提供“保姆式”服务,3个月完成沿河征迁200多万平方米。同时,质量专项督查组现场驻点,对材料、设备、质量全程跟踪监管。

创新组建的水系联排联调中心,是崭新机制的具体体现。同时,我市建立内河双河长制,通过全生命周期15年的项目建设PPP模式,实现建管合一,保证成效,被财政部列为全国PPP示范项目。

多项升级有效治水

2017年底,我市建成区基本消除黑臭水体。截至目前,城区黑臭水体截污、清淤全部完成。

管网改造方面,2500多公里城市既有管网清疏、排查全部完成,已修复管网约670公里,计划年底前完成修复1100公里,2020年底全部完成修复。

污水处理厂提标改造方面,已完成城区洋里、祥坂、金山等3座污水处理厂提标、扩容、改造。目前,城区污水处理厂全部实现尾水一级A标准排放。

按“多种树、有色彩,重生态、显自然,以人为本、重效益”的生态理念,我市精心“种”下的82座串珠公园串起绿廊,沿河新建改造提升绿地约2000亩,新建滨河绿道180公里。

持续攻坚 长效治水

以获评示范城市为动力,我市将严格对标“水十条”和国家三部门要求,坚持目标不改、决心不变、标准不降、力度不减。

根据部署,我市提出3年目标计划,即到2018年底,建成区全面消除黑臭水体;到2019年底,排水管网修复改造全面完成;到2020年底,全面补齐涉水设施短板,让污水全收集、全处理,实现“水清、河畅、岸绿、景美、安全、生态”的总目标。

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