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福建:久久为功,作风建设永远在路上

来源:福建日报 编辑:雷炜华

“我们要始终牢记政府前面的‘人民’二字”

“马尾的事 特事特办 马上就办”,短短12字,镌刻着难以忘记的一段历史,生命力经年不息。

跑断腿、磨破嘴、盖不完的公章、开不完的证明,曾是当年群众办事的写照。1991年2月23日,在位于马尾的福州经济技术开发区现场办公会上,时任福州市委书记习近平提出“马尾的事,特事特办,马上就办”。

一切为了人民满意。在习近平的推动下,福建的机关效能建设持续提速。2000年,时任福建省长的习近平亲自担任省机关效能建设领导小组组长,在全国率先推进服务型政府建设,他指出:“我们要始终牢记政府前面的‘人民’二字,对群众的悲欢冷暖感同身受。”

在这一精神指引下,福建持续探索。今年初,福州市行政(市民)服务中心在践行“马上就办、真抓实干”精神上又有了新举措。“最快几分钟,最慢不超过5个小时。”福州市行政(市民)服务中心管委会负责人介绍,现在服务中心有319项公共服务事项办理时限实现以小时为单位计算,占入驻事项总数的70.73%,其中302项实现以分钟为单位计算。同时,福州还构建全市“一体化”网上政务服务平台,实现网络通、数据通、系统通、业务通、服务通“五通”。95.3%的市级政务服务事项实现“最多跑一趟”,群众办事满意率达99.99%。

不仅在福州,从全省来看——

行政审批和公共服务事项办理时限,从法定时限的60%统一压缩到50%以内;

80%的行政审批和公共服务事项列入“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事项目;

7.83万个行政审批和公共服务事项入驻省网上办事大厅,开通率达96%,电子证照库得到100%应用;

不动产登记、住房公积金、医保社保、婚姻登记和公安的户籍、交警、出入境管理等窗口,推行周末轮班制度,让群众办事无休日;

开辟24小时便民自助区,办事群众随时可以进行自助服务;

打造社区便民15分钟服务圈,社区居民在15分钟内就近就能办成事……

审批事项少、办事效率高、投资环境优,27年来,“马上就办”精神已升华为转变政府职能、构建服务型政府的实践。

——健全了“马上就办”工作机制。2014年制定《关于深化“马上就办”行动方案》,明确深化“马上就办”行动11项具体任务。2015、2016年,组织在全省开展“比服务”活动,推动行政服务不断优化。2017年制定《关于全面提升行政服务效能不断增强群众获得感的意见》,推出27项具体举措。

——形成了管用有效的效能制度体系。在全国率先构建了一套内容科学、配套完备、便于操作、运行有效的机关效能建设制度体系。如建立健全了岗位责任、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、否定报备、责任追究、社会评议等基本制度。

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