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福建:久久为功,作风建设永远在路上

来源:福建日报 编辑:雷炜华

现在,“四下基层”正在全省全面推广,成为我省密切联系群众的重要经验和宝贵财富。领导班子虽然一任接一任,“四下基层”这项传统制度却长期坚持、常抓不懈,一步一个脚印力求实效,逐步形成一套长效机制。

2012年3月,省委决定开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,要求党员干部认真落实“四下基层”制度;2013年5月,省委出台意见推动领导干部“四下基层”,要求把这一制度传承好、坚持好、发扬好。2013年7月,省委把“四下基层”确定为群众路线教育实践活动的主要载体,各地共解决“四风”问题7.3万个,解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题14万多个,修订制度2.2万项、新建制度1.8万项。

——把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节。省委制定了《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》《省级领导“四下基层”工作制度》,对下基层的时间、方式、重点作出硬性规定;出台了《省委常委会重大决策征求意见制度》《省委常委会定期听取和研究解决干部群众反映的突出问题制度》等,对重大决策听取群众意见提出了明确要求。各级各部门通过“四下基层”,摸实情、集民智、理思路、出良策,有力推动了经济社会发展。

——把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道。省委进一步完善领导干部接待群众来访制度,对定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等作出具体规定,推动各级领导干部定时定点开展大走访、大接访活动。实施处理信访事项“路线图”,建立风险评估、积案化解、公开听证等信访工作“七项机制”,依法依规维护群众权益。一大批矛盾纠纷和信访疑难问题得到有效化解,促进了社会和谐稳定。

——把“四下基层”作为落实工作、为民办事的有力抓手。从2010年开始,省委、省政府连续八年开展工作检查活动,现场协调解决实际问题,推动中央和省委决策部署落到实处。全省各级普遍建立了行政服务中心,为群众办事提供“一站式”服务。从1990年开始,省委、省政府连续28年每年实施一批为民办实事项目,重点解决民生突出问题,使群众真正从“四下基层”中得到实惠。

——把“四下基层”作为固本强基、锤炼干部的有效手段。自2004年至今,省委省政府先后选派五批1.6万名党员到经济相对贫困和工作基础较差的“双薄弱”村担任党组织第一书记,一任三年;建立“干部驻村、部门挂钩、资金捆绑”工作机制,累计落实帮扶项目10万多个、资金170多亿元,有力改变了贫困村的落后面貌。2015年开始,我省又选派两批8300多名干部,开展为期一年的驻村蹲点工作。

一位驻村干部动情地说:“有了与群众的深厚感情,心中就有做不完的事,手里就有干不完的活,身上就有使不完的劲。”

民生关系民心,民心是最大的政治。多年来,我省各级领导干部通过“四下基层”这个传家宝,带头进群众门、住农家屋、说百姓话、干农家活,带动党员干部转变作风,谋民生之利,解民生之忧,真正把心贴近群众,在群众中树立了好形象、留下了好口碑。

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