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福建:今年全省范围内试行市场准入负面清单制度

来源:福州新闻网 编辑:陈晶晶

今年全省范围内试行市场准入负面清单制度

将与自贸试验区负面清单一起构成完整的市场准入管理体系

东南网9月25日讯(福建日报记者 谢贤伟) 记者从省发改委了解到,根据国家发改委、商务部的复函精神,《福建省开展市场准入负面清单制度改革试点总体方案》经国务院同意,日前由省政府正式印发。《方案》要求,在全省范围内试行市场准入负面清单制度,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

今年3月,国家发改委、商务部印发《市场准入负面清单草案(试点版)》,选择福建等4个自由贸易试验区所在的省级行政区率先开展市场准入负面清单制度改革试点。其目的在于使市场准入负面清单与自贸试验区负面清单两者一起构成完整的市场准入管理体系,为落实十八届三中全会部署的“实行统一的市场准入制度”“实行统一的市场监管”的任务,探索路径、积累经验、形成示范。

《方案》要求,从今年1月1日起,在全省范围内试行市场准入负面清单制度,扎实推动相关配套制度建设,对各类市场主体基于自愿的投资经营行为,凡涉及市场准入的领域和环节,都要建立和实行负面清单制度,到2017年12月31日前,形成可复制、可推广的制度性经验。

《方案》围绕完善法律法规体系、健全市场准入机制、深化行政审批制度改革、完善投资管理体制、建立健全监管机制、推进社会信用体系建设、健全商事登记制度等7个方面,明确了试点任务。其中,在健全市场准入机制方面,将严格区分准入类型。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,实行各类市场主体依法平等进入,政府不再审批;对限制准入事项,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。