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罗霄山脉湖南片区扶贫攻坚观察

来源:新华网 编辑:张坷

新华社长沙3月10日电 题:干部责任在肩 群众内生动力——罗霄山脉湖南片区扶贫攻坚观察

新华社记者邹云 陈文广 阳建

2月底,地处罗霄山脉的国贫县湖南桂东,山下已是春风和煦,而离县城仅12公里、海拔1200多米的欧江镇青竹村却依然冰凌挂在檐下。一大早,驻村扶贫工作队员和村民们一如往常开始了一天的忙碌。

不独在青竹村,记者近日在罗霄山脉湖南区域内的桂东、汝城、宜章、安仁、炎陵、茶陵等扶贫攻坚重点县调研发现,脱贫攻坚密切了干群关系,百姓普遍增收,脱贫信心十足。

  用干部辛苦指数,换百姓幸福指数

作为湖南扶贫攻坚的两个主战场之一,罗霄山片区六县都是革命老区,山多林密,贫困发生率高,贫困人口分布点多、面广、线长,扶贫攻坚难度极大。

志不求易者成,事不避难者进。“要带着对老区人民的深厚感情,为老区人民尽早脱贫致富倾尽全力。”采访中,记者发现各级干部将扶贫当作头等大事,责任上肩,行动落地,进村入户抓扶贫。

记者在汝城县边远少数民族山村旱塘调研时,郴州市分管扶贫工作的市委副书记陈雪楚也正在村里新建的茶园与农民交谈。

建茶园资金从哪来,合作社有多少农户,茶园效益如何,采用什么工艺,销路怎么样,能给农户人均带来多少收入,没有入社的贫困户如何增收,还存在哪些困难需要解决……合作社负责人何培生很感慨:“没想到市里领导会问得这么细。”

扶贫要工作到村,责任到人。对于罗霄山片区扶贫,湖南省市县乡四级除向贫困村派出了扶贫工作队驻村帮扶外,还广泛发动党员干部与所有贫困户实行一对一结对帮扶,找准原因,想好对策,抓实脱贫。以干部的“辛苦指数”换百姓的“幸福指数”成为各级干部的共识。

2015年4月,湖南省畜牧水产局驻村帮扶干部唐湘北率队入驻桂东胜利村帮扶,利用工作优势,发展出禾花鱼、朝天椒和黄桃、黄牛4个产业。全村92户贫困户全部脱贫,其中77户有增收产业,村集体收入可达10万元以上。

“能参与扶贫这项千秋大业,让百姓认可,是我们难得的人生经历。”唐湘北说。

  要感恩政府帮扶,更要自己勤劳肯干

见到60岁的谭华时,他刚从茶陵县万樟园林基地干活回来。

2016年茶陵县政府与湖南万樟园林公司签订委托帮扶协议。由于务工时间灵活,老谭夫妇既能照顾家里,每年还能挣3万元工资,收入比以前种田高很多。虽然苗木种植辛苦,但谭华却十分珍惜这份工作,干活认真勤劳。“党给了帮扶政策,我们很感恩。但不能依赖帮扶,我们更应靠勤劳脱贫致富。”

扶贫首当“扶志”,不少贫困村的带头人、能人,带领广大群众想方设法找脱贫路子,营造勤劳肯干的氛围,激发了群众内心深处的脱贫意愿。

安仁县源田村离县城60多公里,全村859人中贫困户达350人。看到家乡“贫穷、空心、脏乱”,从部队退伍的段华一边养牛创业,一边谋划带领乡亲脱贫。2011年担任村支书后,段华深刻意识到要让村民脱贫,必须“党员先动起来、群众跟着干”。

段华率领村里的党员,成立村级种养合作社,引导农户把土地整体流转出去,一部分土地由合作社搞种植,年底集体分红;另一部分土地以竞标方式租出去。青贮玉米、药物等种植的规模逐渐做起来,仅青贮玉米每年可增收62万元。

随着源田村集体经济壮大,群众分红的“蛋糕”越来越大。2015年底,全村350个贫困人口全部达到脱贫标准。钱袋子鼓了,心也齐了,村民们开始热衷“公益”,修路、挖沟、环境卫生、关爱孤寡残疾……

  可持续脱贫,有希望更有信心

尽管屋外寒雨淅沥,汝城县大坪镇溪头村活动中心却暖意融融。78岁的宋瑞林与乡亲们正在排队领上月种茶叶的工资,拿到1580元现金,他获得感十足。

汝城县把678万元扶贫资金归集到鼎湘茶叶基地,5年内每年给贫困户分红1000元,贫困户同时可把土地流转给基地并务工。务工收入加上土地流转租金和固定分红,宋瑞林如今一年约有2万元收入,“茶叶基地给了脱贫希望,也给了我信心。”

记者发现,无论是发展产业还是易地搬迁、教育培训,罗霄山片区的贫困县均注重提高脱贫效果的可持续性,确保稳固、长远脱贫。

炎陵县在易地扶贫搬迁中探索出“定业”举措,即把搬迁地点选在靠近工业园的位置,以方便搬迁户到园区就业,确保他们有长期、稳定的收入来源。

炎陵县鹿原镇易地搬迁贫困户张连军说,自己没花一分钱就住上了125平方米的新房,夫妇俩在工业园务工,两个女儿也享受“雨露计划”免费就读技校,“现在年收入约4万元,等孩子学到技术,相信日子会越来越好。”

为发挥金融扶贫作用,宜章县每年拿出1000万元建立政府风险补偿金,建立扶贫贷款担保平台,与金融机构分摊风险,探索再保险。一时间办理贷款业务的贫困户络绎不绝。

记者深入罗霄山脉贫困片区采访最大的感受是,积极投身脱贫攻坚的基层干部,已与“我要脱贫”意识日益增强的广大贫困户结成了命运共同体。贫困户墙上那一块块精准扶贫的公示牌,温暖了老区人民,也增强了老区人民脱贫致富的信心。