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借力一带一路 台商版新南向

摘要】 其二,免除了台商直接到东南亚兴业的碰壁和艰难,例如农產品种植业,台湾与广西、广东、福建、海南以及东南亚国家气候接近,台商可在大陆这类省中选择工业不发达、农业未饱和的区域投资农產品,这两年不少台商已从越南转战到广西,开发农產品获利,就是实例。

中国─东盟(东协)博览会正在大陆广西举行,台商连续第5次参展,宏碁、华硕等知名台企的科技精品在本届东博会广获讚誉,上一届展出的台湾农產品也十分亮眼,显示台湾各產业都具备不错的竞争力。

在两岸关系急冻、台湾產业发展出现困境之际,台商在广西和东博会成功逆袭,当可借镜。据统计,2015年台湾与广西贸易总额在11至14亿美元之间,年增105.3%,台商在广西投资也保持每年约35%的高速成长。可见,当下风传的「大陆穷台」之说站不住脚,抛开官方管道及政府採购冷冻等政治因素,在完全市场化的领域,只要有双赢的机会,大陆政府和商企都乐于与台商合作,在大陆与东协商圈,新的商机正在出现,且没有受阻。

   

台商厚爱东博会,大概有两部分的考量。一是台湾產品「入陆」,二是借大陆跳板「入东协」,其中最具吸引力的是借力东博会、享受大陆与东协自贸区的红利,撷取商机。广西是大陆向东协开放的前沿,东博会也顺应「一带一路」逐年兴盛,可以预计,这个桥头堡未来几年将迎来大发展商机,形成对东南亚及多区域合作的大通道。台商在此投资兴业,是南向进入东协的良好范例。

台湾產业要进入周边经济体,借力大陆「跳板」是捷径,这有两个不可替代的便利:其一,借大陆与南韩、澳洲、东协等的FTA,出口可得免税优惠,这显然好过从台湾直接出口;其二,免除了台商直接到东南亚兴业的碰壁和艰难,例如农產品种植业,台湾与广西、广东、福建、海南以及东南亚国家气候接近,台商可在大陆这类省中选择工业不发达、农业未饱和的区域投资农產品,这两年不少台商已从越南转战到广西,开发农產品获利,就是实例。

跳出台商眼前利益,台湾还必须看清一个大势:只有借力大陆跳板,「新南向」才能进入绿色通道。理由很简单,台湾不用怀疑大陆与东南亚国家的关联,也不能指望借区域局势紧张机会,对东南亚国家各个击破,来开辟「新南向」。大陆与东协国家的摩擦,正在经济利益的促动下消解,合作快速升温。

上周大陆总理李克强出访寮国,与东协国家密集磋商,随即又是东博会,政治经济双双向暖。越南总理阮春福首次访华,可视为南海问题降温的标志,阮春华试图与中国大陆修好,柬埔寨首相洪森、菲律宾高官都率团访华出席东博会,也都发表了推动双边关系的言论。

全球经济成长正在开启「亚洲时代」,东南亚国家歷来成长模式就是分享世界经济强国红利,未来更要透过与大陆及日韩及亚太其他国家的FTA,搭乘各自贸区的便车。在成长的进程中,难免生出摩擦,但没有哪个国家会因噎废食,放弃共同成长的机遇。

以台湾新南向重要目标国越南为例,越南是南海摩擦主角之一,但即使在局势最紧张的时候,它与大陆的经济往来也没有降温。据东博会主办方统计,2015年越南仅在东博会的成交额就超过1000万美元,2016年越南参展规模更居东协国家之首,越方预计今年成交额还将大幅超过去年。今年1至7月,大陆与越南双边贸易额达522亿美元。大陆仍是越南最大的贸易伙伴,而越南已取代马来西亚,成为大陆在东南亚最大的贸易伙伴。

当下和未来几年,东协─大陆「10+1」及RCEP格局在东南亚迅速崛起并巩固,亚洲正在自我塑造「利益共同体」。台湾作为亚洲產业链中传统的一环,生存发展繫于外部空间。无论东协国家走上10+1还是10+6,台湾都越来越边缘化。台湾要以什么身分加入谈判?又有多大影响力参与谈判?这种尷尬,不论在马政府时期还是蔡政府时期都没有突破。

新政府又陷入了新尷尬:一意推动「新南向」,却无力为台商护航,坐视台商单枪匹马赴东南亚折戟沉沙。小英若真正爱护台湾產业,就应该排除政治掣肘,为台商的发展和生存寻找真实的便利、提供实在的保障,而大陆这个天然跳板,何不好好利用?