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国务院厘清自贸区外资监管法规 为负面清单扫除藩篱

来源:中国网 编辑:林峰峰

 

“法规冲突”使得自贸区监管者们在推进工作时无所适从。在今年5月于天津滨海新区召开的《负面清单模式下我国外商投资监管体系》研讨会上,四大自贸区代表全到齐,探讨最多的也是负面清单制度与现有法律法规如何协调的问题。希望国家从立法层面,统一解决“上下内外”法规监管碎片化的问题,是自贸区监管者们的共同诉求。

而在国务院宣布自由贸易试验区暂时调整这些相关法规文件后,“法规冲突”问题可迎刃而解。“这给四个自贸区对于外商投资监管的进一步创新创造了条件,使自贸区能更好的发挥试验田的作用。”中国国际经济交流中心改革开放处处长张焕波对中国网财经表示,“试验效果好的基础上,再从国家层面提炼、再在全国推广。”

多个产业放开限制自贸区内外商可独资经营范围更广

国务院在自贸试验区暂时调整的有关法规、文件中,还包括多个产业政策,例如《外商投资产业指导目录(2015年修订)》、《外商投资民用航空业规定》、《汽车产业发展政策》、《钢铁产业发展政策》、《盐业管理条例》等等。这些政策法规中一些超出负面清单规定的外商投资限制措施,被暂时停止在自贸区实施。

据中国网财经梳理,经调整后,在自贸试验区中,多个产业放开了限制,外商独资经营的范围比之前更广了。比如,将允许外商以独资形式从事矿井瓦斯利用;允许外商以独资形式从事综合水利枢纽的建设、经营;允许设立外商独资钢铁生产企业;允许外商以独资形式从事摩托车生产;允许设立外商独资经营的娱乐场所,在自由贸易试验区内提供服务等等。

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