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全国8个月破获涉油刑事案件1390起 抓1596人

来源:南方网 编辑:吴海东

原标题: 全国8个月破获涉油刑事案件1390起 抓1596人

原标题:向涉油犯罪亮剑

石油天然气管线长、分布区域广、安全防护难度大,一些不法分子为牟取暴利,大肆进行打孔盗油、销赃收赃等违法犯罪,严重影响生态环境安全甚至危及公共安全。今年3月,公安部召开会议部署全国严厉打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动。8个月来,全国范围特别是以津冀鲁豫、辽吉黑内蒙古、陕甘宁新3个片区12个省区市为重点,向打孔盗油违法犯罪亮剑,多措并举,取得了显著成效。数据显示,各地共破获涉油刑事案件1390起,抓获犯罪嫌疑人1596名,重要油气设施安全保护水平得到明显提升,全国油气治安秩序总体平稳。

破获积案要案

打击破案是此次专项行动的首要任务。各地公安机关会同油气企业对2014年以来未破的打孔盗油、开井盗油案件以及涉案线索逐一梳理,逐案建档,对于涉油重点地区,建立多警种合成的打击涉油犯罪专业队,集中破案攻坚。

2013年4月,河北冀中公安局在巡逻中截获1台非法贩运原油车辆,经侦查发现这与一起重大打孔盗油案有关。2013年至2016年,以沈某为首的打孔盗油犯罪团伙,在河北河间市华北油田采油三厂周边,采用小眼慢流、“老鼠搬仓”方式多次实施打孔盗油,本地作案、本地销赃、手段隐蔽,长期危害油区治安。冀中公安立即成立专案组,对该案展开强力攻坚。今年开展专项行动以来,专案组集中行动、分头出击,终于将以沈某为首的9名团伙成员一一抓获归案。

在陕西,某犯罪团伙筹措6万元作案经费,形成了“股份制”结伙,销赃后拟按股分赃。该团伙成员分工明确,租赁储油地点、挖坑、焊接、打孔以及销赃等环节均由专人负责,以地缘关系为纽带交叉结伙、实施打孔盗油犯罪,导致大量原油泄漏并污染农田。目前,经陕甘两省公安机关通力协作,案件已经告破,6名主要犯罪嫌疑人被抓获。

专项行动开展以来,公安部在组织全国公安机关和中石油、中石化两大公司梳理出的2014年以来511起未破打孔盗油案件中,已破379起,完成率74%;专项行动前上网追逃的605名涉油在逃人员已抓获439名,抓获率73%;公安部挂牌督办的30起打孔盗油案件已破18起,督捕的26名涉油在逃人员已抓获19名,完成率分别为60%、73%。

织密防控网络

织密防控网络是建设“平安油区”“平安管道”的重要保障。

山东公安机关大力强化油气治安基层基础工作,不断挤压打孔盗油违法犯罪空间,发案数较去年同期下降82%。以管道沿线乡村、城乡接合部为重点,对违法犯罪分子易于藏身落脚的地点、场所进行地毯式排查,会同经信、工商等部门组建联合执法队,集中检查涉油企业300余家,对重点企业派出警力蹲守,对进厂车辆“逢车必查”,多警种联动深入开展打击非法贩运原油路查路检行动。

河北公安机关立足长远,实施综合整治。冀中公安局指导华北油田保卫处出台《加强油区治安防范工作的指导意见》,投入119万资金,增设物防、技防设施。石家庄、邯郸市公安局指导企业在管道易发案部位安装高清摄像头,并投入专项资金购买无人机开展管道巡护工作。

黑龙江公安机关抓住关键环节,织密治安防控网络。开展排查整改隐患环节,巡防重点部位环节,重点涉油地区公安机关与油田企业对接,共同研究确定56个警企联合巡逻重点区块,构建油田巡防基本网格。同时,指导监督油田、管道企业落实治安防范主体责任,强化物防技防措施。

没有收赃就没有盗油,非法收赃厂点这个“顽疾”如不根治,打孔盗油就不会停止。构筑起跨省市县贩运被盗原油的“查控圈”是切断非法贩运通道的重要一环。针对贩运被盗原油突出的“东北、华北地下通道”“西北走廊”,公安部分别对津冀鲁豫、辽吉黑内蒙古、陕甘宁新三大片区进行部署,责成河北、黑龙江、陕西分别牵头组织三大片区开展集中清查贩运被盗原油路查路检、联查联控行动,强化区域协作,有效切断非法贩运通道,极大震慑了犯罪分子。

截至目前,津冀鲁豫、辽吉黑内蒙古、陕甘宁新共设立卡点1669处,抓获违法犯罪嫌疑人327名,查扣涉油违法车辆400余台。各级公安机关积极协调综治、安监、工商、环保等有关部门综合施策、联合执法,依法查处取缔非法涉油厂点438处,有力遏制了收赃销赃犯罪活动,重点油区治安秩序得到明显改善。

健全协作机制

攥指成拳,才能形成合力。全国严厉打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动开展以来,协同作战成为提高打击效能的重要举措。

刑侦、治安、交管等多警种分工协作、多警种同步上案,督察、宣传等部门提供强力保障,全警全力向打孔盗油犯罪发起凌厉攻势。涉油地公安机关与油气企业加强高层互通、基层联动、工作联议、问题联治、防范联手,形成了打击整治合力。各地在当地政府主导下,充分协调发改、安监、工商、环保等部门开展联合执法,加大综合整治力度,最大限度挤压犯罪空间。

为从源头上堵塞漏洞,山东东营市公安局联合工商、发改、环保、安监等部门,开展涉油企业联合排查行动。同时,强化警企协作,严查非法收购原油行为,全面规范炼油企业经营行为,与214家涉油企业签订了不收购非法原油责任书,对查处关停的非法涉油厂点开展“回头看”,强化后续监管措施,防止问题反弹。

黑龙江公安机关不断加强地域、部门、警种、警企间协作配合,整合多方力量、资源,开展综合整治。积极推动建立联查联控机制,牵头组织开展了辽吉黑内蒙古津冀六省(区、市)严厉打击整治涉油违法犯罪联合行动,为健全、固化六省份协作机制奠定了坚实基础。

河北公安机关联合发改、商务、工商、安监、质检等相关职能部门加强行业监管,严厉查处、取缔“非法涉油厂点”和“黑加油点”,形成齐抓共管、综合整治工作格局。同时,提请省综治办向省委省政府提交专门报告,建议沧州黄骅、渤海新区等地优化产业结构,取缔非法涉油厂点,从源头上铲除涉油犯罪。